Kuntauudistus mediassa aluekierroksen aikana

Abstract

Tämän opinnäytetyön aiheena on hallituksen kuntauudistuksen esiintyminen mediassa aluekierroksen aikana helmikuussa 2012. Opinnäytetyö tehtiin valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osastolle.

Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää aineiston sisällön analyysin avulla, mitkä ovat niitä kuntauudistukseen liittyviä aiheita ja teemoja, jotka media on nostanut artikkeleihinsa aikavälillä 14.2. – 20.2.2012.

Tutkimuksen kohteena oli 243 artikkelia, jotka oli julkaistu yhteensä 73:ssa eri lähteessä. Tässä opinnäytetyössä vastataan seuraaviin tutkimuskysymyksiin: Missä medioissa kuntauudistusta käsitellään valittuna ajankohtana? Millaisia teemoja teksteistä nousee esiin? Onko aineisto suhtautumiseltaan neutraali vai onko siinä jonkinlaisia painotuksia? Onko teksteissä havaittavissa kannanottoja?

Tutkimuksen tuloksena saatiin selville, että kuntaliitokset, peruspalveluiden säilyminen, kuntien talous ja lähidemokratian säilyminen olivat teemoja, joita käsiteltiin muita useammin valitussa aineistossa. Aineisto oli aiheen suhteen painotukseltaan yleisesti ottaen neutraali. Aineistosta oli kuitenkin myös löydettävissä kannanottoja kuntauudistuksen puolesta ja vastaan.

Tutkimustuloksia voidaan hyödyntää tulevaisuudessa kuntauudistukseen liittyvässä viestinnässä.

The topic of this thesis is the appearance of the municipal reform in the news media during municipal hearings that took place in February 2012. The study was conducted for the Department for Local Government and Regional Administration of the Finnish Ministry of Finance.

The purpose of this study was to look into how the media handled various topics and themes related to the municipal reform. The results were achieved by analyzing the content of articles published in the news media within a time frame of 14 February 2012 to 20 February 2012.

The data of this thesis consisted of 243 articles that were published in 73 different sources. The goal of this study was to give answers to the following questions: In which news media outlets was the municipal reform handled? How was the subject treated? Which were the main themes that arose from the articles? Were the articles neutral in tone or did they take stands on the subject?

The study revealed that the four themes that were handled the most in the news media during the selected time frame were consolidation of municipalities, retainment of basic services, economy of municipalities and retainment of close-range democracy. The overall tone of the articles was rather neutral although some stands on the subject were taken.

The results of this study can be utilized in planning future communication concerning the municipal reform.