Poliisilaitoksen kokemuksesta oppimisen nykytila työturvallisuuden ja taktiikan osa-alueilla

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena on poliisin operatiivisen kenttätoiminnan työturvallisuuden ja tehtävissä käytettävän taktiikan kehittäminen. Opinnäytetyön tavoitteena on kerätä henkilöstöltä tietoa ja tiedon perusteella muodostaa käsitys organisaation kyvystä hyödyntää kokemuksia ja havaintoja työturvallisuuden ja taktiikan kehittämisessä. Opinnäytetyö on luonteeltaan tutkielma ja siinä selvitetään Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen kokemuksesta oppimisen nykytilaa ja etsitään kokemuksesta oppimisen kehityskohtia. Opinnäytetyön avulla organisaatio saa tietoa henkilöstön mielipiteistä ja kykenee tällä tavoin tekemään päätelmiä mahdollisista kehittämistarpeista. Opinnäytetyön avulla on mahdollista suunnata tulevaa kehittämistyötä.

Opinnäytetyössä käytettiin tiedonkeruumenetelminä kirjallisuuskatsausta, dokumenttianalyysiä, haastattelua ja sähköistä kyselyä. Tiedon analysointimenetelminä käytettiin sisällön analyysiä ja teemoittelua. Opinnäytetyön teoreettinen viitekehys on muodostettu alan kirjallisuudesta, tehdyistä tutkimuksista ja turvallisuusasiantuntijoiden haastatteluista. Kerätyn tiedon perusteella laadittiin sähköinen kysely. Teorian ja kyselyn tietojen perusteella saatiin käsitys poliisilaitoksen kokemuksesta oppimisen nykytilasta ja tiedon avulla tunnistettiin myös kehityskohteita.

Tutkimuksen perusteella organisaation kokemuksesta oppimisessa oleellisia tekijöitä ovat muun muassa turvallisuuskulttuuri sekä turvallisuuden mittaaminen ja raportointi. Hyvässä turvallisuuskulttuurissa johto osoittaa omalla esimerkillään turvallisuudesta välittämisen ja asian tärkeyden. Hyvän turvallisuuskulttuurin vallitessa tiimit tuntevat turvallisuuden omaksi asiakseen, huolehtivat omasta ja myös muiden turvallisuudesta eivätkä hyväksy alhaisia vaatimustasoja ja riskien ottamista. Tapa suhtautua virheisiin kertoo myös paljon organisaation turvallisuuskulttuurista. Korkean tason organisaatioissa etsitään ja raportoidaan aktiivisesti virheitä ja epäkohtia, jotta niihin voitaisiin reagoida ja niistä voitaisiin oppia. Raportointikäytäntöjen ja turvallisuuden mittaamisen toimivuudella on myös tärkeä vaikutus kykyyn hyödyntää kokemuksia turvallisuuden ja taktiikan kehittämisessä. Raportointijärjestelmän tulee olla yksinkertainen ja raporttien etenemisestä ja tehdyistä toimenpiteistä tulee saada palautetta.

Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen turvallisuuskulttuuri on korkealla tasolla. Kentällä työskentelevät pitävät työturvallisuutta tärkeänä tekijänä ja uskovat myös johdon arvostavan heidän työturvallisuuttaan. Kenttäryhmissä virheistä kertomista ei pelätä ja turvattomaan käyttäytymiseen puuttumista pidetään luonnollisena asiana. Kokemuksien hyödyntämisessä työturvallisuuden ja taktiikan kehittämiseksi on sen sijaan vielä kehitettävää. Turvallisuushavaintojen ei koeta siirtyvän työskentelyryhmästä toiseen toivotulla tavalla. Johdon ei koeta kertovan riittävästi halustaan saada työntekijöiltään tietoa turvallisuuteen liittyvistä havainnoista. Henkilöstön usko työturvallisuushavainnoista raportoinnin vaikuttavuuteen on vähäinen eikä raporttien etenemisestä ja tehdyistä toimenpiteistä koeta saatavan riittävästi palautetta.

The purpose of the thesis is to develop the occupational safety in the police’s operational field operations and to develop the tactics used in the field. The purpose of the thesis is also to gather information and understand the organization's ability to utilize experiments and observations in the development of safety and tactics. The thesis is a study and it explains the Itä-Uusimaa Police Department's current state of learning and maps ways for developing it. With the thesis the organization is able to gain information about the staff's views and to draw conclusions on possible needs of development. It is possible to utilize the thesis for development work in the future.

Literature review, document analysis, interview and electronic survey were used to gather information. Content analysis and theme analysis were used to analyse information. The theoretical framework of the thesis is based on literature, studies, and interviews with safe-ty experts. An electronic survey was formulated on this information. Based on the theoretical framework and the survey data, it was possible to understand the current state of learning within the police department. Based on the information it was also possible to identify development targets.

Based on the study, relevant factors in learning from experiences were safety culture, measuring safety and reporting safety factors. In a working safety culture, the management sets an example for the importance of safety and the importance of the matter. In a solid safety culture, teams take safety as their own matter, take care of their own and others' safety, and do not accept low demands and risk taking. The way to deal with mistakes also depicts the safety culture of an organization to a great extent. High-level organizations are actively looking for and reporting mistakes and maladies to react and learn from them. The performance of reporting practices and security measurements also have an important impact on the ability to utilize experiences in developing safety and tactics. The reporting system must be simple and feedback should be given on the progress of and the actions taken.

The safety culture of the Itä-Uusimaa Police Department is at a high level. Employees in the field consider work safety an important factor and also believe that the management appreciates their work safety. Field groups are not afraid to report mistakes, and interference with insecure behaviour is considered a natural thing. However, utilizing the experiences in developing work safety and tactics should yet be seen to. The employees do not believe that information on safety observations moves from one working group to another as desired. They do not feel that the management wants to get information on safety observations. Employees do not believe much in the effectiveness of safety reporting and they feel that they do not get enough feedback on the progress of handling the reports and the actions taken.