Tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutuminen Huittisten kaupungin asiakaspalvelussa ja päätöksenteossa kuntalaisten näkökulmasta

Abstract

Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon toteutumista Huittisten kaupungin asiakaspalvelussa ja päätöksenteossa kuntalaisten näkökulmasta. Työn toimeksiantaja oli Huittisten kaupunki, joka tulee hyödyntämään työn tuloksia laatiessaan lain viranomaisilta vaatiman yhdenvertaisuussuunnitelman.

Työn teoriaosassa perehdyttiin ensin tasa-arvoon ja yhdenvertaisuuteen ihmis- ja perusoikeuksina, syrjinnän määritelmiin, syrjintäperusteisiin ja yhdenvertaisuussuunnitelman laatimiseen. Lisäksi selvitettiin kunnan tehtäväkenttää sekä kuntalaisten osallisuutta.

Tutkimus on soveltavaa oikeussosiologista tutkimusta, jossa yhdisteltiin määrällisen ja laadullisen tutkimuksen näkökulmia. Aineistoa kerättiin kuntalaisille suunnatulla kyselyllä. Vastausprosentti oli 0,15 %, joten tulokset eivät ole yleistettävissä. Lisäksi kunnan vaikuttamistoimielimet, eli nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto vastasivat kyselyihin. He edustavat kunnan päätöksenteossa omaa viiteryhmäänsä, joten näiltä osin tulokset ovat yleistettävissä.

Tutkielmassa selvisi, että vanhusten osalta yhdenvertaisuus toteutui Huittisissa erinomaisesti ja vammaisten osalta kelvollisesti, mutta parannettavaa löytyy. Nuorten mielestä heitä syrjittiin päätöksenteossa, joskin mielipide muuttui positiivisemmaksi, kun heidän vetoomuksensa meni valtuustossa läpi.

Yhdenvertaisuutta voi Huittisten kaupungin asiakaspalvelussa ja päätöksenteossa parantaa kehittämällä varsinkin esteettömyyttä. Esteettömyydellä tarkoitetaan muutakin kuin fyysisten esteiden poistamista, eli esimerkiksi selkokielisyyttä. Tärkeää on myös yhdenvertaisuussuunnitelman sisällöstä tiedottaminen kunnan virkamiehille, työntekijöille ja luottamushenkilöille. Yhdenvertaisuustilanteen kehittymistä selvitettäessä kannattaa käyttää monipuolisempia keinoja tilanteen kartoittamiseksi.

The purpose of this thesis was to find out, how equality and equality between women and men is actualized in customer service and in decision making in the municipality of Huittinen as viewed by the residents of the municipality. This thesis was ordered by the municipality of Huittinen and it will use the results in drawing up a plan of the necessary measures for the promotion of equality, which is required by the law.

The theoretical part of this study examined firstly equality and equality between women and men as human and basic rights, the definition of discrimination, the basis of discrimination and the drafting of a plan of the necessary measures for the promotion of equality. The theoretical part also includes the scope of tasks of the municipalities and the participation and exerting influence by municipal residents.

This study is an applied research in the field of sociology of law, which combines qualitative and quantitative methods. The data was collected by a survey, which was directed to the residents of the municipality. The response rate was 0,15 %, so the results are not generalizable. A survey was also conducted for the youth council, older people’s council and disability council. The councils represent their reference group in municipal decision making and therefore their answers can be generalized.

The results show that equality concerning older people actualizes excellently and reasonably concerning the disabled but there is also room for improvements. The youth thought they were discriminated in the decision-making process. However, their opinion changed for the better as their appeal was approved by the city council.

Equality in customer service and decision making of the municipality of Huittinen can be improved especially by developing accessibility. Accessibility is understood more broadly than only the lack of physical obstacles. It includes for instance the use of simplified language. It is also important to inform the public officials, employees and elected officials of Huittinen of the contents of the plan of the necessary measures for the promotion of equality. When assessing the development in actualization of equality it may be beneficial to consider more diverse ways to map the situation.