Kuntalaisten osallistaminen kunnan päätöksentekoon Case: Säkylän nuorten kansalaisraadin järjestäminen
Karjalainen, Jarkko (2014)
Karjalainen, Jarkko
Satakunnan ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120318276
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120318276
Tiivistelmä
Kansalaisten mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnan toimintaan on pyritty viime vuosikymmenten aikana kehittämään erilaisten valtiojohtoisten hankkeiden avulla. Muun muassa kansalaisten äänestysaktiivisuus on laskenut, joten keinoja, joilla kansalaiset saataisiin jälleen osallistumaan ja vaikuttamaan aktiivisemmin yhteiskunnan toimintaan, on ollut tarvetta kehittää demokratian vahvistamiseksi. Tässä opinnäytetyössä tutkittiin kansalaisraatia keinona osallistaa kuntalaisia kunnan päätöksentekoon.
Opinnäytetyön teoriaosassa käytiin läpi kunnan päätöksentekoprosessia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä, jonka jälkeen tarkasteluun otettiin kuntalaisten osallistumisoikeus kunnalliseen päätöksentekoon. Opinnäytetyön empiriaosassa tutkittiin Säkylässä järjetetyn nuorten kansalaisraadin järjestämisprosessia ja sitä, miten kansalaisraatiin osallistuneet nuoret kokivat kansalaisraadin mahdollisuutena päästä vaikuttamaan kunnan päätöksentekoon. Tutkimusmenetelmänä oli kvalitatiivinen eli laadullinen tutkimusmenetelmä, jonka aineisto kerättiin sekä havainnoimalla kansalaisraadin ohjausryhmän työskentelyä ja kansalaisraatipäivien kulkua että haastattelemalla raatilaisia ja ohjausryhmän jäseniä. Saatujen tulosten perusteella tehtiin arviointi kansalaisraatiprosessin onnistumisesta ja siitä, miten nuoret kokivat kansalaisraadin keinona päästä vaikuttamaan kunnan päätöksentekoon.
Saatujen tulosten perusteella todettiin, että kansalaisraati koettiin onnistuneeksi tapahtumaksi raatilaisten mielestä. Raatilaiset olivat tyytyväisiä kansalaisraadin järjestelyihin ja tapahtuman ohjelman todettiin olleen monipuolinen ja kiinnostava. Raatilaiset kokivat saaneensa kansalaisraadista jopa enemmän kuin olivat osanneet odottaa, ja uskoivat kansalaisraadin lopuksi laadittuun julkilausumaan kirjattujen kehitysehdotusten toteutuvan ainakin osittain. Vaikka tapaustutkimus ei pyri edustamaan yleistettävyyttä, voidaan tämän tutkimuksen tuloksista vetää johtopäätöksiä siitä, että edustuksellisen osallistumisen rinnalle kaivataan nykyään yhä enemmän muita vaikuttamisen ja osallistumisen muotoja.
Opinnäytetyön teoriaosassa käytiin läpi kunnan päätöksentekoprosessia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä, jonka jälkeen tarkasteluun otettiin kuntalaisten osallistumisoikeus kunnalliseen päätöksentekoon. Opinnäytetyön empiriaosassa tutkittiin Säkylässä järjetetyn nuorten kansalaisraadin järjestämisprosessia ja sitä, miten kansalaisraatiin osallistuneet nuoret kokivat kansalaisraadin mahdollisuutena päästä vaikuttamaan kunnan päätöksentekoon. Tutkimusmenetelmänä oli kvalitatiivinen eli laadullinen tutkimusmenetelmä, jonka aineisto kerättiin sekä havainnoimalla kansalaisraadin ohjausryhmän työskentelyä ja kansalaisraatipäivien kulkua että haastattelemalla raatilaisia ja ohjausryhmän jäseniä. Saatujen tulosten perusteella tehtiin arviointi kansalaisraatiprosessin onnistumisesta ja siitä, miten nuoret kokivat kansalaisraadin keinona päästä vaikuttamaan kunnan päätöksentekoon.
Saatujen tulosten perusteella todettiin, että kansalaisraati koettiin onnistuneeksi tapahtumaksi raatilaisten mielestä. Raatilaiset olivat tyytyväisiä kansalaisraadin järjestelyihin ja tapahtuman ohjelman todettiin olleen monipuolinen ja kiinnostava. Raatilaiset kokivat saaneensa kansalaisraadista jopa enemmän kuin olivat osanneet odottaa, ja uskoivat kansalaisraadin lopuksi laadittuun julkilausumaan kirjattujen kehitysehdotusten toteutuvan ainakin osittain. Vaikka tapaustutkimus ei pyri edustamaan yleistettävyyttä, voidaan tämän tutkimuksen tuloksista vetää johtopäätöksiä siitä, että edustuksellisen osallistumisen rinnalle kaivataan nykyään yhä enemmän muita vaikuttamisen ja osallistumisen muotoja.