Tasa-arvolain mukainen tasa-arvosuunnitelma : Paltamon kunta
Leinonen, Raija (2014)
Leinonen, Raija
Kajaanin ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014101314676
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014101314676
Tiivistelmä
Opinnäytetyön aiheena oli tasa-arvolain edellyttämä tasa-arvosuunnitelma. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986) velvoittaa kaikkia yli 30 henkilöä työllistäviä työnantajia laatimaan tasa-arvoa edistävänä toimenpiteenä tasa-arvosuunnitelman. Tasa-arvolain mukaan suunnitelman tulee sisältää selvitys työpaikan sen hetkisestä tasa-arvotilanteesta, palkkakartoitus ja arvio tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden aikaisempien toimenpiteiden toteutumisesta ja niiden tuloksista.
Opinnäytetyön tavoitteena oli laatia toimeksiantajan organisaatiossa hyväksytty tasa-arvolain edellytykset täyttävä tasa-arvosuunnitelma. Opinnäytetyö on toiminnallinen ja luonteeltaan kvalitatiivinen eli laadullinen.
Opinnäytetyön teoreettinen viitekehys rakentui naisten ja miesten välisen työelämän tasa-arvon ympärille lainsäädännön ja kirjallisuuden avulla. Lisäksi perehdyttiin valtioneuvoston selontekoon naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta, sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiin sekä tasa-arvovaltuutetun ohjeistukseen tasa-arvosuunnittelusta. Myös muihin tasa-arvosuunnitelman laatimista koskeviin ohjeistuksiin ja eri organisaatioiden tasa-arvosuunnitelmiin tutustuttiin, jotta tasa-arvosuunnitelma voitiin valmistella lain edellyttämällä tavalla.
Opinnäytetyön toimeksiantajan tasa-arvotyöryhmä asetti työlle organisaation tavoitteet ja seurasi työn etenemistä ohjaten tarvittaessa. Tasa-arvosuunnitelmaa varten kartoitettiin Paltamon kunnan tasa-arvon nykytilanne selvittämällä henkilöstön määrä ja sukupuolijakauma eri ammattiryhmissä sekä tekemällä koko henkilöstölle osoitettu tasa-arvokysely. Kysely toteutettiin maaliskuussa 2014 internet-kyselynä Tampereen yliopiston Työelämän tutkimuskeskuksen kyselytyökalulla. Kyselyn perusteella analysoitiin henkilöstön kokemuksia tasa-arvon toteutumisesta viimeisen vuoden aikana. Palkkakartoitus laadittiin vertailemalla henkilöstön tehtäväkohtaisia peruspalkkoja työehtosopimusryhmien sisällä tehtäväryhmittäin 31.12.2013 olleen tilanteen mukaisena.
Paltamon kunnan tasa-arvosuunnitelma laadittiin tasa-arvokyselyn, henkilöstön määrän selvittämisen ja palkkakartoituksen perusteella. Suunnitelmassa arvioitiin vuoden 2009 tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteutumista. Yhteistoimintaelin käsitteli tasa-arvosuunnitelman 1.9.2014. Paltamon kunnanhallitus hyväksyi suunnitelman 9.9.2014. Opinnäytetyön tärkeimpänä johtopäätöksenä voidaan todeta, että tasa-arvotyö tapahtuu organisaation arjessa ja konkreettisen tasa-arvosuunnitelman avulla tasa-arvotyötä voidaan toteuttaa käytännönläheisesti koko työyhteisön hyvinvoinnin edistämiseksi.
Opinnäytetyön tavoitteena oli laatia toimeksiantajan organisaatiossa hyväksytty tasa-arvolain edellytykset täyttävä tasa-arvosuunnitelma. Opinnäytetyö on toiminnallinen ja luonteeltaan kvalitatiivinen eli laadullinen.
Opinnäytetyön teoreettinen viitekehys rakentui naisten ja miesten välisen työelämän tasa-arvon ympärille lainsäädännön ja kirjallisuuden avulla. Lisäksi perehdyttiin valtioneuvoston selontekoon naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta, sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiin sekä tasa-arvovaltuutetun ohjeistukseen tasa-arvosuunnittelusta. Myös muihin tasa-arvosuunnitelman laatimista koskeviin ohjeistuksiin ja eri organisaatioiden tasa-arvosuunnitelmiin tutustuttiin, jotta tasa-arvosuunnitelma voitiin valmistella lain edellyttämällä tavalla.
Opinnäytetyön toimeksiantajan tasa-arvotyöryhmä asetti työlle organisaation tavoitteet ja seurasi työn etenemistä ohjaten tarvittaessa. Tasa-arvosuunnitelmaa varten kartoitettiin Paltamon kunnan tasa-arvon nykytilanne selvittämällä henkilöstön määrä ja sukupuolijakauma eri ammattiryhmissä sekä tekemällä koko henkilöstölle osoitettu tasa-arvokysely. Kysely toteutettiin maaliskuussa 2014 internet-kyselynä Tampereen yliopiston Työelämän tutkimuskeskuksen kyselytyökalulla. Kyselyn perusteella analysoitiin henkilöstön kokemuksia tasa-arvon toteutumisesta viimeisen vuoden aikana. Palkkakartoitus laadittiin vertailemalla henkilöstön tehtäväkohtaisia peruspalkkoja työehtosopimusryhmien sisällä tehtäväryhmittäin 31.12.2013 olleen tilanteen mukaisena.
Paltamon kunnan tasa-arvosuunnitelma laadittiin tasa-arvokyselyn, henkilöstön määrän selvittämisen ja palkkakartoituksen perusteella. Suunnitelmassa arvioitiin vuoden 2009 tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteutumista. Yhteistoimintaelin käsitteli tasa-arvosuunnitelman 1.9.2014. Paltamon kunnanhallitus hyväksyi suunnitelman 9.9.2014. Opinnäytetyön tärkeimpänä johtopäätöksenä voidaan todeta, että tasa-arvotyö tapahtuu organisaation arjessa ja konkreettisen tasa-arvosuunnitelman avulla tasa-arvotyötä voidaan toteuttaa käytännönläheisesti koko työyhteisön hyvinvoinnin edistämiseksi.