Kestävän rakentamisen mukaisten vertailuperusteiden kehittäminen julkisissa talonrakennushankkeissa

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoitus oli mahdollistaa kestävän rakentamisen teeman systemaattinen huomiointi kohdeorganisaation talonrakennuksen investointeihin liittyvissä hankinnoissa ja niihin liittyvien tarjousten hinta-laatusuhteen vertailussa. Tavoitteena oli kehittää hankintaprosessin tueksi vertailu- ja valintaperusteiden työkaluja, jotka huomioivat kestävän rakentamisen kriteerejä ja auttavat kohdeorganisaatiota saavuttamaa sen strategisia tavoitteita.

Opinnäytetyön tutkimusotteena oli toimintatutkimus. Tutkimusmenetelminä toimivat osallistuva havainnointi ja teemahaastattelut. Kehittämistyön tiedonkeruumenetelminä hyödynnettiin havainnointipäiväkirjaa, aivoriihimenetelmää sekä benchmarkingia eli toisilta oppimista. Teoreettinen viitekehys koostuu hankintalainsäädännöstä, sen soveltamisesta käytäntöön sekä kestävän rakentamisen teemaan liittyvästä tietoperustasta.

Keskeisimpänä kehittämistyön tuloksena laadittiin ja otettiin kohdeorganisaation käyttöön kestävän rakentamisen vertailuperusteita, joilla on yhteys näitä sivuaviin strategia- ja toimenpideohjelmiin, joihin organisaatio oli aiemmin sitoutunut. Opinnäytetyön aikana toteutettiin suunnittelupalveluiden kilpailutus, jonka yhteydessä pilotoitiin onnistuneesti opinnäytetyön aikana kehitettyä kestävän rakentamisen vertailuperustetta. Kehitystyön tuloksena kohdeorganisaatioon saatiin juurrutettua pysyvä käytäntö ja halu hyödyntää kehitettyjä vertailuperusteita myös tulevissa hankinnoissa. Talonrakennuksen hankintaprosessissa ja menettelyissä tapahtui selvästi muutoksia ja parannusta.

Opinnäytetyön perusteella tarjousten vertailuperusteita on hankintayksikön riittävän osaamisen, tiedon, kokemuksen ja koulutuksen avulla mahdollista muodostaa niin, että ne tukevat kestävää ja vastuullista rakentamista ja mahdollistavat tarjousten laadullisen vertailun tasapuolisuusperiaatteet huomioiden.