Kiinteistönmuodostuksen tilanne ja konsultoinnin näkymät Suomessa
Paatsola, Ville; Pennanen, Pasi (2023)
Paatsola, Ville
Pennanen, Pasi
2023
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202303043034
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202303043034
Tiivistelmä
Insinöörityön tarkoituksena oli selvittää, mikä on julkisen kiinteistönmuodostustoiminnan tilanne Suomessa ja voidaanko sitä edistää konsultoinnin avulla.
Kiinteistönmuodostus Suomessa on ollut pitkään viranomaistoimintaa, ja se on pääosin hoidettu julkisrahoitteisesti sekä julkisten viranhaltijoiden toimesta. Julkisen sektorin resurssien, kuten taloudellisten ja henkilöresurssien vähentymisen johdosta tilanteeseen tarvitaan ratkaisuja. Julkisen talouden haasteiden lisääntyessä on paineita löytää aiemmista toimintamalleista poikkeavia ratkaisuja.
Tutkimuksessa hyödynnettiin kuntakentän kiinteistönmuodostustoimijoille tehtyä kyselyä, jonka tarkoitus oli kerryttää empiirisiä havaintoja aiheesta. Kyselyn tuloksista ilmeni, että resurssitilanne vaihteli kunnittain. Tilanne koettiin joko hyvänä, kohtuullisena tai haastavana. Tilanteen haastavuuteen vaikutti se, oliko kunta joutunut rekrytoimaan uutta työvoimaa ja miten siinä oli onnistuttu. Keskeinen tekijä oli ammattitaito sekä suorat työaikaresurssit.
Tärkeimpinä konsultin käytön mahdollisuuksia rajoittavina tekijöinä nähtiin tiukka lainsäädäntö sekä merkittäviltä osin se, ettei maanmittausalalle ole muodostunut käytäntöjä konsultin käytöstä. Konsultin käyttö nähtiin kuitenkin tarkoituksenmukaisena valmistelutyössä, uusien työntekijöiden kouluttamisessa ja kiinteistönmuodostuksen asiakkaan tukena. Kaiken kaikkiaan tulosten perusteella näyttää siltä, että kunnat joutuvat pohtimaan uusia tapoja toteuttaa kiinteistönmuodostusta.
Kiinteistönmuodostus Suomessa on ollut pitkään viranomaistoimintaa, ja se on pääosin hoidettu julkisrahoitteisesti sekä julkisten viranhaltijoiden toimesta. Julkisen sektorin resurssien, kuten taloudellisten ja henkilöresurssien vähentymisen johdosta tilanteeseen tarvitaan ratkaisuja. Julkisen talouden haasteiden lisääntyessä on paineita löytää aiemmista toimintamalleista poikkeavia ratkaisuja.
Tutkimuksessa hyödynnettiin kuntakentän kiinteistönmuodostustoimijoille tehtyä kyselyä, jonka tarkoitus oli kerryttää empiirisiä havaintoja aiheesta. Kyselyn tuloksista ilmeni, että resurssitilanne vaihteli kunnittain. Tilanne koettiin joko hyvänä, kohtuullisena tai haastavana. Tilanteen haastavuuteen vaikutti se, oliko kunta joutunut rekrytoimaan uutta työvoimaa ja miten siinä oli onnistuttu. Keskeinen tekijä oli ammattitaito sekä suorat työaikaresurssit.
Tärkeimpinä konsultin käytön mahdollisuuksia rajoittavina tekijöinä nähtiin tiukka lainsäädäntö sekä merkittäviltä osin se, ettei maanmittausalalle ole muodostunut käytäntöjä konsultin käytöstä. Konsultin käyttö nähtiin kuitenkin tarkoituksenmukaisena valmistelutyössä, uusien työntekijöiden kouluttamisessa ja kiinteistönmuodostuksen asiakkaan tukena. Kaiken kaikkiaan tulosten perusteella näyttää siltä, että kunnat joutuvat pohtimaan uusia tapoja toteuttaa kiinteistönmuodostusta.