Strategisten tavoitteiden luotettava mittaaminen, case elinvoima
Silomäki, Heli (2022)
Silomäki, Heli
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022091420157
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022091420157
Tiivistelmä
Kuntien toimintaympäristö on ehkä historiansa suurimman hallinnollisen uudistuksen alla, mikä tarkoittaa, että kunnat saavat/joutuvat määrittelemään roolinsa uudelleen: kunnista tulee entistä enemmän elämänlaadun ja elinvoimaisuuden edistäjiä. Se miten hyvin kunnat onnistuvat omaksumaan uuden roolinsa, on sanoitettu kuntien strategioissa, joissa on määritelty keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet, joilla tulevaisuuteen voidaan vaikuttaa – ei vain sopeutua.
Kuntien strategisella johtamisella on pitkät perinteet. Kunnat ovat toimineet elinvoimapolitiikan ja sittemmin elinvoiman edistäjinä kymmeniä vuosia. Kaikki kunnat ovat omasta mielestään onnistuneet tehtävässä toimintaympäristössä tapahtuneista merkittävistä muutoksista huolimatta. Toimintakertomusten ja omin silmin havaittavien muutosten ero motivoi tutkimaan strategisten tavoitteiden mittaamista ja etsimään keinoja parantaa sekä tavoitteiden asettamista että mittaamista niin, että muutoksen suunta on luotettavasti osoitettavissa.
Tutkimus keskittyy elinvoimaisuuden edistämiseen strategisena tavoitteena. Tutkimuksessa määritellään mistä elinvoima koostuu ja osoitetaan, että elinvoimaa ja sen muutosta on mahdollista mitata luotettavasti ja että mittaustuloksia voidaan vertailla. Tutkimus on tehty tilastollisena analyysinä teoreettisen viitekehyksen perustuessa kuntien, julkisen ja yksityisen sektorin strategisen johtamisen ja suorituskyvyn mittaamisen kirjallisuuteen ja artikkeleihin. Tutkimuksen teoreettinen viitekehys esittää tutkielman keskeiset määritelmät, prosessin ja näiden välisen yhteyden.
Kuntien strategisella johtamisella on pitkät perinteet. Kunnat ovat toimineet elinvoimapolitiikan ja sittemmin elinvoiman edistäjinä kymmeniä vuosia. Kaikki kunnat ovat omasta mielestään onnistuneet tehtävässä toimintaympäristössä tapahtuneista merkittävistä muutoksista huolimatta. Toimintakertomusten ja omin silmin havaittavien muutosten ero motivoi tutkimaan strategisten tavoitteiden mittaamista ja etsimään keinoja parantaa sekä tavoitteiden asettamista että mittaamista niin, että muutoksen suunta on luotettavasti osoitettavissa.
Tutkimus keskittyy elinvoimaisuuden edistämiseen strategisena tavoitteena. Tutkimuksessa määritellään mistä elinvoima koostuu ja osoitetaan, että elinvoimaa ja sen muutosta on mahdollista mitata luotettavasti ja että mittaustuloksia voidaan vertailla. Tutkimus on tehty tilastollisena analyysinä teoreettisen viitekehyksen perustuessa kuntien, julkisen ja yksityisen sektorin strategisen johtamisen ja suorituskyvyn mittaamisen kirjallisuuteen ja artikkeleihin. Tutkimuksen teoreettinen viitekehys esittää tutkielman keskeiset määritelmät, prosessin ja näiden välisen yhteyden.