TYÖMAAPEREHDYTYKSEN KEHITTÄMINEN : Työturvallisuus- ja verotusmenettelylakien 1.7.2014 voimaan astuvien velvoitteiden huomioonotto työmaaperehdytyksessä

Abstract

Rakennusala on ollut edelläkävijä harmaan talouden torjunnan kehittämisessä. Henkilötunnisteen käyttöönotto, tilaajavastuulaki, käännetty arvonlisävero sekä veronumero ja veronumerorekisteri ovat jo käyttöönotettuja uudistuksia harmaan talouden torjunnassa. Uusimpia uudistuksia ovat 1.7.2014 voimaan astuvat lakimuutokset työturvallisuuslaissa ja laissa verotusmenettelystä. Lakimuutosten myötä hankkeen päätoteuttajalla on velvollisuus ilmoittaa kaikki työntekijätiedot ja rakentamispalveluita tilattaessa myös urakkatiedot kuukausittain verottajalle.

Lakimuutokset aiheuttavat muutoksia myös työmaaperehdytykseen. Kehittämistarpeita synnyttää myös Nolla tapaturmaa 2020 –tavoite. SRV:llä onkin koettu, että olemassa oleva työmaaperehdytysmenetelmä ei ole tällä hetkellä nykytarpeita vastaava, sillä esimerkiksi perehdyttämiseen kuluva työaika on kasvanut merkittävästi vieden aikaa muulta työnjohtamiselta.

Työn tavoitteena oli kehittää uusi perehdytysmateriaali SRV Keski-Suomen toimihenkilöiden käyttöön. Tehtävänä oli selvittää työmaaperehdytyksen taustalla oleva lainsäädäntö perehtymällä voimassaoleviin asiaa koskeviin säädöksiin sekä kerätä kokemuksia työmaaperehdytyksen nykytilasta ja tulevaisuudesta SRV:n työnjohdolle tehdyillä haastatteluilla. Olennaista oli myös selvittää, miten 1.7.2014 voimaan astuvat lakimuutokset tulisivat vaikuttamaan työmaaperehdytyksen sisältöön. Yritys halusi kehittää työmaaperehdytykseen standardimallin, jonka mukaan perehdytys jatkossa suoritettaisiin. Perehdytyksestä haluttiin samanaikaisesti sekä tehokkaampi että entistä opettavaisempi. Työn tutkimustuotoksena laadittiin suoritusohje perehdyttämiseen sekä uudistettu perehdytysmateriaali SRV Keski-Suomen työnjohdolle.

Construction industry has been a pioneer in the development of grey economy prevention. Commissioning of person identification, the law of orderer’s responsibility, and reverse charge in value added taxation as well as tax number and tax number register are reforms already taken into use in the prevention of grey economy. The newest reforms coming into force on 1.7.2014 are amendments in the act of work safety and in the act on assessment procedure. Due to the legislative changes the main contractor of a project is under an obligation to report all information on employees and when ordering construction services, also the contract information on piecework every month to the tax office.

Amendments will also cause changes in the introductory briefing of construction site. The necessity of development is also created by the aim of the zero accidents 2020 objective. SRV has experienced that existing method in the introductory briefing on construction sites is not comparable with the current needs, since for example the working time that elapsing in introductory briefing has increased significantly occupying time that should be used for other work management.

The objective of thesis was to develop new material for introductory briefing for foremen in SRV Central Finland and to investigate the legislation background of introductory briefing on construction site by getting acquainted with the statutes in force pertaining the case and gathering experiences at present state and future of construction site introductory briefing by interviewing the foremen in SRV. It was also relevant to investigate, how the amendments coming into force on 1.7.2014 affect the content of construction site introductory briefing. The company wanted to develop a standard procedure for the briefing. Simultaneously the company wanted the introductory briefing to be also more efficient and more educational. Based on the finding of the investigation, an instruction for the performance of the introductory briefing and also a revision of introductory briefing material were composed for foremen in SRV Central Finland.