Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen vaikutukset maankäyttösopimus- ja katualueiden haltuunottomenettelyihin Lahden kaupungissa
Bange, Anthony (2022)
Bange, Anthony
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022053113808
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022053113808
Tiivistelmä
Insinöörityön tarkoituksena oli selvittää, miten maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus muuttaa maankäyttösopimuksia ja katualueiden haltuunottoa koskevia menettelyjä, mitä tarkastellaan Lahden kaupungin tapausesimerkin kautta. Tavoitteena oli kartoittaa lakiehdotuksen voimaantulon aiheuttamia vaikutuksia kunnalle.
Työssä kerrotaan aluksi maankäyttösopimuksia ja katualueiden haltuunottoa koskevasta voimassa olevasta lainsäädännöstä sekä esitellään Lahden kaupungin nykyiset maankäyttösopimus- ja katualueen haltuunottomenettelyt. Tämän jälkeen arvioidaan ympäristöministeriön ehdotuksen avulla, miten kokonaisuudistus muuttaisi nykyisiä Lahden kaupungin menettelyjä. Lähdeaineistona toimivat voimassa olevat lait, Kuntaliiton ja ympäristöministeriön tekemät selvitykset sekä ympäristöministeriön ehdotus kaavoitus- ja rakentamislaiksi.
Työssä havaittiin, että maankäyttösopimuksia ja katualueiden haltuunottoa koskevat menettelyt muuttuvat merkittävästi kaavoitus- ja rakentamislain ehdotuksessa. Maankäyttösopimusprosessin uudet velvoitteet vaikeuttavat kaupungin nykyistä menettelyprosessia ja lisäävät kaupungin kustannuksia. Katualueiden haltuunotto helpottuu siirtyessään lähes kokonaisuudessaan valtiolle. Kaupungilla riittää kuitenkin vielä tehtävää keskeneräisten ja vielä haltuunottamattomien katualueiden osalta. Lisäksi haltuunoton kustannukset kasvavat.
Tämän työn lopputuloksena syntyi vertaileva kuvaus maankäyttösopimus- ja katualueen haltuunottomenettelyistä sekä nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain että lakiehdotuksen mukaan. Lisäksi Lahden kaupunki sai arvion lakiehdotuksen aiheuttamista suurimmista muutoksista maankäyttösopimusmenettelyihin sekä tietoa haltuunottamattomista katualueista ja niiden taloudellisista kustannuksista sekä nykylainsäädännön että lakiehdotuksen mukaisessa tilanteessa.
Työssä kerrotaan aluksi maankäyttösopimuksia ja katualueiden haltuunottoa koskevasta voimassa olevasta lainsäädännöstä sekä esitellään Lahden kaupungin nykyiset maankäyttösopimus- ja katualueen haltuunottomenettelyt. Tämän jälkeen arvioidaan ympäristöministeriön ehdotuksen avulla, miten kokonaisuudistus muuttaisi nykyisiä Lahden kaupungin menettelyjä. Lähdeaineistona toimivat voimassa olevat lait, Kuntaliiton ja ympäristöministeriön tekemät selvitykset sekä ympäristöministeriön ehdotus kaavoitus- ja rakentamislaiksi.
Työssä havaittiin, että maankäyttösopimuksia ja katualueiden haltuunottoa koskevat menettelyt muuttuvat merkittävästi kaavoitus- ja rakentamislain ehdotuksessa. Maankäyttösopimusprosessin uudet velvoitteet vaikeuttavat kaupungin nykyistä menettelyprosessia ja lisäävät kaupungin kustannuksia. Katualueiden haltuunotto helpottuu siirtyessään lähes kokonaisuudessaan valtiolle. Kaupungilla riittää kuitenkin vielä tehtävää keskeneräisten ja vielä haltuunottamattomien katualueiden osalta. Lisäksi haltuunoton kustannukset kasvavat.
Tämän työn lopputuloksena syntyi vertaileva kuvaus maankäyttösopimus- ja katualueen haltuunottomenettelyistä sekä nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain että lakiehdotuksen mukaan. Lisäksi Lahden kaupunki sai arvion lakiehdotuksen aiheuttamista suurimmista muutoksista maankäyttösopimusmenettelyihin sekä tietoa haltuunottamattomista katualueista ja niiden taloudellisista kustannuksista sekä nykylainsäädännön että lakiehdotuksen mukaisessa tilanteessa.