HUOSTAANOTTOHAKEMUSTEN KÄSITTELYPROSESSI KOUVOLAN HALLINTO-OIKEUDESSA

Abstract

Lapsen huostaanotto on lastensuojelullinen toimenpide, joka tulee vireille hallinto-oikeudessa viranomaisen hakemuksesta. Opinnäytetyön tarkoituksena on tutkia huostaanottohakemusten käsittelyprosessia hakemuksen lähettämisestä viranomaiselta hallinto-oikeudelle, hallinto-oikeuden käsittelyn eri vaiheita ja lopulta hallinto-oikeuden päätöksentekoa huostaanottohakemuksista ja tätä prosessia ohjaavaa lainsäädäntöä. Lisäksi opinnäytetyö selvittää huostaanottohakemusten juridisia edellytyksiä ja niitä lastensuojelullisia toimia viranomaisessa, jotka edeltävät huostaanottohakemuksen hallinto-oikeuteen saattamista.

Opinnäytetyössä on käytetty kvalitatiivista tutkimusmenetelmää, jonka tavoitteena on esittää kokonaiskäsitys huostaanottohakemusten käsittelyprosessista ja sitä ohjaavista lainsäädännöistä. Lähdeaineistona tutkimuksessa on käytetty hallinto-oikeuden työntekijöiden haastatteluja ja kirjoittajan omakohtaisia havaintoja sekä hallinto-oikeuden käsittelyaineistosta kerättyä tietoa hallinto-oikeuden toiminnasta. Näiden lisäksi lähdeaineistona toimivat keskeisimmät lainsäädännöt kuten lastensuojelulaki, hallintolainkäyttölaki ja hallintolaki sekä erilaiset lastensuojeluun erikoistuneet kirjallisuuslähteet.

Opinnäytetyön myötä selvenee se prosessi, joka mahdollistaa ja rajoittaa huostaanoton suorittamista viranomaisessa. Huostaanotto on vakava lastensuojelullinen toimenpide. Tuomio-istuimen juridinen prosessi on välttämätön tässä lastensuojelutoimessa.

Taking a child into custody is a child protection measure, which will be instituted in the administrative court by authority application. The purpose of this thesis (research) was to examine the administrative court application procedure of taking a child into custody. The topic was examined from sending authority application to the Administrative Court, differ-ent stages of the process and ultimately the administrative court decision-making in such cases and the legislation governing this process. In addition, the thesis (research) examined the legal requirements for the application and the child protection measures that predate the application itself.

The empirical research is made using qualitative method, which aims to give an overall understanding of the application procedure and the legislation that guides it. It includes interviews of employees of the administrative court and author's first-hand observations as well as research of the administrative court data-processing data and using information at hand. In addition, the main sources include the key legislation as the child welfare act, the administrative judicial procedure act, the administrative procedure act, and various child protection specialist literature sources.

The thesis explored the process that enables and limits the execution of the action of taking a child into custody by the authorities. Taking a child into custody is a serious child protection measure. The Juridical process in court is necessary for executing this measure.