Paikkatietojärjestelmä osallistamisen tukena Metsähallituksen luonnonvarasuunnittelussa Lapissa

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena on ollut selvittää, miten Internet-pohjaisia osallistuvan paikkatiedon sovelluksia voidaan hyödyntää Metsähallituksen luonnonvarasuunnittelussa sidosryhmien uutena osallistamismenetelmänä Lapissa. Opinnäytetyössä on pyritty selvittämään Metsähallituksen kannalta keskeisiä haasteita, mahdollisuuksia ja käytännön toteuttamiseen liittyviä kysymyksiä, jotka liittyvät osallistuvan paikkatiedon sovellusten hyödyntämiseen.

Opinnäytetyön ensimmäisen osion muodostaa kirjallisuuskatsaus, jossa kuvataan Internet-pohjaisten osallistamista tukevien paikkatietosovellusten ja -menetelmien käyttöä muissa vastaavissa osallistavissa suunnittelutilanteissa ja niiden käytöstä saatuja kokemuksia paikallisen tiedon keräämisessä. Opinnäytetyön toisen osion muodostaa Internet-pohjaisen karttakyselyn sisällön ja toteutustavan suunnittelu Metsähallituksen luonnonvarasuunnittelua varten Lapin alueelle. Karttakyselyn suunnittelussa on hyödynnetty Metsähallituksen ja sidosryhmien edustajien teemahaastatteluita.

Työn tuloksena on esiselvitys, jota Metsähallitus voi hyödyntää suunnitellessaan karttakyselyn käyttöä sidosryhmien uutena osallistamismenetelmänä. Opinnäytetyössä laadittu karttakysely on tallennettu Harava-kyselypalveluun sähköisessä muodossa niin, että se on Metsähallituksen käytettävissä ja vapaasti muokattavissa. Opinnäytetyössä suositellaan, että laadittua karttakyselyä testataan ensi vaiheessa Länsi-Lapissa paikallistason sidosryhmien osallistamisessa, ja testauksessa saatujen kokemusten perusteella harkitaan kyselyn käytön laajentamista.

The aim of this master´s thesis was to study the ways applications of Internet based public participative geographic information can be used as a new method for stakeholders´ participation in the process of Natural Resource Planning of Metsähallitus in Lapland. The focus has been on the central challenges, opportunities and practical issues related to the utilization of public participation geographic information systems (GIS) from the point of view of Metsähallitus.

The first section of the thesis consists of a literature review that describes the use of Internet-based GIS applications and methods in other similar participatory planning processes and the received experiences when used for local knowledge mapping. The second section of the thesis is formed by the planning of the contents and implementation for an Internet-based mapping to be utilized in Metsähallitus Natural Resource Planning in Lapland.Thematic interviews of Metsähallitus and stakeholder representatives have been used when planning the mapping.

The result of the thesis is a preliminary study that Metsähallitus can utilize when planning the use of the mapping as a new method for stakeholder participation. The mapping is stored in electric form in ”Harava-kyselypalvelu” Internet server to be used and modified by Metsähallitus. It is recommended that the mapping would be tested at the first stage in western Lapland among local stakeholders. Then based on experiences achieved the expansion of the utilization can be considered.