Yhdyskuntapalvelutyön kehittäminen

Abstract

Opinnäytetyöni tavoitteena oli kehittää yhdyskuntapalvelua.Yhdyskuntapalvelu on rikoslakiin sisältyvä yleinen rangaistus, johon tietyin edellytyksin voidaan tuomita ehdottoman vankeusrangaistuksen sijasta vähintään 20 tunniksi ja enintään 200 tunniksi yhdyskuntapalvelua. Yhdyskuntapalveluun voidaan tuomita tilanteessa, jossa vankeusrangaistus olisi maksimissaan 8 kuukautta. Tällöin vaihtoehtona voi olla 200 tunniksi yhdyskuntapalvelua. Yhdyskuntapalvelu suoritetaan palkattomana ja valvonnan alaisena.

Opinnäytetyöni tarkoituksena oli tuottaa ehdotuksia yhdyskuntaseuraumustoimiston ja yhdyskuntapalvelupaikkojen keskinäisen yhteistyön kehittämiseksi. Opinnäytetyössäni tarkastelen yhdyskuntapalvelua ja palvelupaikkatyötä osana Rikosseuraamuslaitoksen toimintaa ja toteutin tutkimuksen, jonka tavoitteena oli tuottaa tietoa kehittämistyötä varten. Tutkimuksen tarkoituksena oli kuvata yhteistyön nykytilannetta ja kehittämistarpeita. Tutkimukseen osallistuivat Rikosseuraamuslaitoksen Oulun ja Kokkolan alueen yhdyskuntaseuraamustoimiston palvelupaikkojen yhdyshenkilöt. Tutkimuksessani hain vastausta seuraaviin tutkimuskysymyksiin: Millaisia kokemuksia yhdyshenkilöillä on palvelupaikan järjestäjinä ja yhdyshenkilöinä toimimisesta palvelupaikoilla? Millaisia kehittämisehdotuksia palvelupaikkojen yhdyshenkilöillä on rikosseuraamusviraston ja yhdyshenkilöiden yhteistyön kehittämiseksi?

Tutkimustulosten mukaan yhdyskuntapalvelupaikat pitivät yhdyskuntapalvelupaikkana toimimista myönteisenä eikä yhdyskuntapalveluehtojen toteuttaminen tuo ongelmia. Osa yhdyskuntapalvelupaikkojen henkilöstöstä piti yhdyskuntapalvelua liian lievänä tuomiona. Yhteistyöhön Rikosseuraamuslaitoksen kanssa ollaan pääosin tyytyväisiä. Sen sijaan kehittämistarvetta on yhdyskuntapalveluprosessin toteuttamisessa, että riittävä yhteistyö olisi mahdollista. Kehittämisehdotuksena palvelupaikka käyntejä toivottiin enemmän, sekä vastuutyöntekijän käyntejä palvelupaikoilla.

Yhdyskuntaseuraamustoimiston ja yhdyskuntapalvelupaikkojen keskinäisen yhteistyön kehittämiseksi esitän, että yhdyskuntapalvelun toteuttamisprosessi otetaan tarkastelun kohteeksi niin, että yhdyskuntaseuraamustoimisto ja yhdyskuntapalvelupaikkojen yh-teistyötä yhdysykuntapalveluprosessin aikana voidaan lisätä. Lisäksi esitän, että yhdyskuntaseuraamustoimiston ja yhdyskuntapaikkojen henkilöstö pohtisivat määräajoin yhdyskuntapalvelun ideaa: sen taustalla olevia arvoja ja ihmiskäsityksiä sekä yhdyskunta palvelun tavoitteita. Tällöin hyödynnettäisiin myös ns. kokemusasiantuntijoita, jolloin yhdyskuntapalvelu tulee tarkastelluksi monesta näkökulmasta.

Community sanction work is included in the Criminal Code of Finland and is one of the most common punishments assessed. Under certain conditions a person can be sen-tenced to community sanction work for a minimum of 20 hours or up to 8 months (200 hours) maximum. Community sanction work is performed without pay and under su-pervision.

The purpose of my thesis is to develop operations of community sanction offices and co-operation between the contact personnel and community sanction offices. The material of the thesis consists of questionnaires which were analysed with a mate¬rial-focused content analysis. Questionnaires were conducted in January 2013. People who took part in the investigation were the contact personnel of Oulu’s and Kokkola’s community sanction offices. The purpose of the research was to investigate the current situation of the co-operation and possible development of it. The following questions were present-ed: What kind of experiences do contact personnel have as service providers for work? What kind of improvement suggestions do contact personnel wish to make about the co-operation with the Criminal Sanctions Agency?

The development task of my thesis has been produced by qualitative methods of inves-tigation. Theoretical framework consists of community sanction work, service provider for work and the Criminal Sanctions Agency.

All the contact persons experienced the co-operation with the Criminal Sanctions Agen-cy positively and did not see the service agreements brew any trouble. Some of the staff of the community sanction offices viewed community sanction work as too mild form of punishment. Overall they are satisfied with the co-operation, but more visits by the supervisor officers and sentenced people are hoped for.

Thus I present that the co-operation should be revised so that there could be more suc-cessful co-operation during the community sanction work process. In addition I recom-mend the both sides to consider the values community sanction work is based on: con-ception of humanity, moral values and the overall goals of community sanction work.