Poliisi aluevalvontaviranomaisena nyt ja tulevaisuudessa
Karhu, Tomi (2021)
Karhu, Tomi
2021
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021112621972
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021112621972
Tiivistelmä
Sisäinen turvallisuus kuuluu yhtenäisesti kaikille turvallisuusalan toimijoille. Sisäisen turvallisuuden ylläpitämisellä torjutaan väestöön kohdistuvia rikoksia, onnettomuuksia ja ympäristövahinkoja ja muita vastaavia häiriöitä ja uhkia sekä hallitaan niiden seurauksia.
Tässä opinnäytetyössä tutkitaan poliisin roolia aluevalvontaviranomaisena nyt ja sitä, mitkä olisivat mahdolliset toimivaltuudet torjuttaessa uudenlaisia uhkia, kuten sotilaallisia vihamielisiä joukkoja. Tutkimuksessa selvitettiin vihamielisen toiminnan ja rikollisuuden rajapintaa, jolla mahdollisesti haittaa aiheuttavat toimijat yrittävät toimia heikentäessään viranomaisten toimintakykyä. Kyseenomaiseen asiaan liittyen myös selvitettiin miten ja kuka määrittelee toiminnan ja jälkikäteisarvostelun perusteella kummasta tilanteesta on kysymys. Tutkimuksen aineisto sisältää lainsäädäntöä, kirjallisuutta sekä haastatteluita. Haastattelussa käytettiin kehyshaastattelua, johon valikoitiin lainsäädäntöön ja viranomaisyhteistyöhön perehtyneitä henkilöitä poliisista, puolustusvoimista sekä oikeuslaitoksesta. Poliisista oli kaksi päällystötason (ylikomisario) haastateltavaa, puolustusvoimilta lakiasiantuntija sekä oikeuslaitoksesta käräjäoikeuden tuomari.
Aluevalvontalain mukaisen vihamielisen toiminnan torjumiseksi toimivaltaisia viranomaisia ovat Puolustusvoimat ja Rajavartiolaitos, kun kysymyksessä on sotilaallinen maanpuolustus. Aihe on muuttuvassa yhteiskunnassa ajankohtainen ja viranomaisten on lujitettava yhteistyötä ja saatava toiminnot sujumaan saumattomasti mahdollisten uhkien ennalta estämiseksi ja poistamiseksi. Tehokkaalla viranomaisyhteistyöllä pystymme estämään tulevia ja olemassa olevia uhkia tehokkaasti. Tällä opinnäytetyöllä tuomme esille yhteistyöhön liittyviä asioita, jotka ovat tärkeitä toimivaltuuksien tiedostamisessa, ja mahdollisia rajoitteita yhteistyössä. Itse näen, että meillä ei ole varsinaisesti rajoitteita, vaan meidän tulee tuntea yhteistyön kenttä hyvin, jotta pystymme tehokkaaseen yhteistyöhön läpi viranomaislinjan.
Tässä opinnäytetyössä tutkitaan poliisin roolia aluevalvontaviranomaisena nyt ja sitä, mitkä olisivat mahdolliset toimivaltuudet torjuttaessa uudenlaisia uhkia, kuten sotilaallisia vihamielisiä joukkoja. Tutkimuksessa selvitettiin vihamielisen toiminnan ja rikollisuuden rajapintaa, jolla mahdollisesti haittaa aiheuttavat toimijat yrittävät toimia heikentäessään viranomaisten toimintakykyä. Kyseenomaiseen asiaan liittyen myös selvitettiin miten ja kuka määrittelee toiminnan ja jälkikäteisarvostelun perusteella kummasta tilanteesta on kysymys. Tutkimuksen aineisto sisältää lainsäädäntöä, kirjallisuutta sekä haastatteluita. Haastattelussa käytettiin kehyshaastattelua, johon valikoitiin lainsäädäntöön ja viranomaisyhteistyöhön perehtyneitä henkilöitä poliisista, puolustusvoimista sekä oikeuslaitoksesta. Poliisista oli kaksi päällystötason (ylikomisario) haastateltavaa, puolustusvoimilta lakiasiantuntija sekä oikeuslaitoksesta käräjäoikeuden tuomari.
Aluevalvontalain mukaisen vihamielisen toiminnan torjumiseksi toimivaltaisia viranomaisia ovat Puolustusvoimat ja Rajavartiolaitos, kun kysymyksessä on sotilaallinen maanpuolustus. Aihe on muuttuvassa yhteiskunnassa ajankohtainen ja viranomaisten on lujitettava yhteistyötä ja saatava toiminnot sujumaan saumattomasti mahdollisten uhkien ennalta estämiseksi ja poistamiseksi. Tehokkaalla viranomaisyhteistyöllä pystymme estämään tulevia ja olemassa olevia uhkia tehokkaasti. Tällä opinnäytetyöllä tuomme esille yhteistyöhön liittyviä asioita, jotka ovat tärkeitä toimivaltuuksien tiedostamisessa, ja mahdollisia rajoitteita yhteistyössä. Itse näen, että meillä ei ole varsinaisesti rajoitteita, vaan meidän tulee tuntea yhteistyön kenttä hyvin, jotta pystymme tehokkaaseen yhteistyöhön läpi viranomaislinjan.