Tiedolla johtaminen päätöksenteon tukena Keminmaan kunnassa koronapandemian aikana
Mäkinen, Kaisa; Neitola, Petra (2021)
2021
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021062016419
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021062016419
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää maailmanlaajuisen koronapandemian vaikutuksia pienen kunnan päätöksentekoon. Opinnäytetyön tavoite oli tuottaa tietoa koronapandemian käsittelystä Keminmaan kunnan päätöksenteossa ja selvittää tiedolla johtamisen näkökulmasta kunnan toimintaa poikkeus olojen aikana sekä päätöksenteossa havaittuja kehittämiskohteita.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Tutkimusta ohjaavat kysymykset olivat: Miten korona oli näkynyt pienen kunnan päätöksenteossa? Millaisia koronasta johtuvia erityiskysymyksiä oli tullut esille sosiaali- ja terveyssektorilla ja miten viranhaltijat ja luottamushenkilöt olivat kokeneet koronapandemian aikaisen päätöksenteon?
Opinnäytetyön aineistona käytettiin Keminmaan kunnan päätöksentekoelinten tuottamia pöytäkirjoja ja muistioita sekä haastatteluja. Dokumenttiaineistojen määräksi muodostui 86 ja haastatteluihin osallistui kuusi henkilöä. Dokumentteja tarkasteltiin ajanjaksolla 1.2.2020–31.3.2021 ja haastattelut toteutettiin maalis- huhtikuun aikana keväällä 2021. Opinnäytetyön aineistot analysoitiin dokumenttianalyysiä ja sisällönanalyysiä käyttäen.
Koronapandemia oli vaikuttanut laajasti koko Keminmaan kunnan toimintaan. Tulosten perusteella Keminmaan kunta oli selvinnyt korona-ajan päätöksenteosta hyvin ja kunnan poikkeusolojen johtoryhmän toiminnan tärkeys korostui. Pandemian mukanaan tuomat muutokset tapahtuivat nopeasti, mutta tietoa osattiin hakea ja sitä saatiin myös kunnan ulkopuolisten asiantuntijaverkostojen avulla. Alueen kuntien, erinäisten työryhmien kuin yritysten asiantuntijaverkostot koettiin haastattelujen perusteella merkittäväksi tiedon ja tuen lähteeksi ja verkostoyhteistyö oli hyvin käytetty toimintaympäristö. Aineistosta nousi esille, tarve tarkentaa yksityisen terveyspalvelujen tuottajan kanssa palvelujen sisältöihin liitätettäviä vastuita. Aineiston perusteella luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteistyö ei vaikuttanut olleen koronatilanteen käsittelyssä kovin tiivistä.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena. Tutkimusta ohjaavat kysymykset olivat: Miten korona oli näkynyt pienen kunnan päätöksenteossa? Millaisia koronasta johtuvia erityiskysymyksiä oli tullut esille sosiaali- ja terveyssektorilla ja miten viranhaltijat ja luottamushenkilöt olivat kokeneet koronapandemian aikaisen päätöksenteon?
Opinnäytetyön aineistona käytettiin Keminmaan kunnan päätöksentekoelinten tuottamia pöytäkirjoja ja muistioita sekä haastatteluja. Dokumenttiaineistojen määräksi muodostui 86 ja haastatteluihin osallistui kuusi henkilöä. Dokumentteja tarkasteltiin ajanjaksolla 1.2.2020–31.3.2021 ja haastattelut toteutettiin maalis- huhtikuun aikana keväällä 2021. Opinnäytetyön aineistot analysoitiin dokumenttianalyysiä ja sisällönanalyysiä käyttäen.
Koronapandemia oli vaikuttanut laajasti koko Keminmaan kunnan toimintaan. Tulosten perusteella Keminmaan kunta oli selvinnyt korona-ajan päätöksenteosta hyvin ja kunnan poikkeusolojen johtoryhmän toiminnan tärkeys korostui. Pandemian mukanaan tuomat muutokset tapahtuivat nopeasti, mutta tietoa osattiin hakea ja sitä saatiin myös kunnan ulkopuolisten asiantuntijaverkostojen avulla. Alueen kuntien, erinäisten työryhmien kuin yritysten asiantuntijaverkostot koettiin haastattelujen perusteella merkittäväksi tiedon ja tuen lähteeksi ja verkostoyhteistyö oli hyvin käytetty toimintaympäristö. Aineistosta nousi esille, tarve tarkentaa yksityisen terveyspalvelujen tuottajan kanssa palvelujen sisältöihin liitätettäviä vastuita. Aineiston perusteella luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteistyö ei vaikuttanut olleen koronatilanteen käsittelyssä kovin tiivistä.