Kunnan arvonlisäverotus käytännössä : Case: laskennallinen 5 %:n arvonlisäveron palautus sosiaali- ja terveystoimessa
Tanskanen, Taina (2012)
Tanskanen, Taina
Kajaanin ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012110514902
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012110514902
Tiivistelmä
Tässä opinnäytetyössä perehdyttiin kunnan asemaan arvonlisäverotuksessa ja erityisesti laskennalliseen arvonlisäveron palautukseen sosiaali- ja terveystoimen arvonlisäverottomista yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnoista. Aihealueen käytännön sovellus oli laskennallisen arvonlisäveronpalautuksen käsittelyohje työn tilaajan Pielisen Karjalan tilitoimistoliikelaitoksen kirjanpitäjien ja Lieksan kaupungin sosiaali- ja terveystoimen ostolaskujen laskuntarkastajien käyttöön.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa tarkastellaan lyhyesti kunnan näkökulmasta arvonlisäverojärjestelmän kehittymistä ja arvonlisäveron vaikutusta kunnan talouteen. Teoriaosuudessa tarkastellaan kunnan maksullisten suoritteiden jakaantumista arvonlisäverollisiin ja arvonlisäverottomiin ja tästä riippuvaan hankintojen arvonlisäveron käsittelyyn painopisteen ollessa nimenomaan hankintojen arvonlisäveron käsittelyssä. Arvonlisäverojärjestelmän mukaisen kunnan liiketoiminnan hankintoihin liittyvän vähennysmenettelyn lisäksi paneudutaan erityisesti kuntien arvonlisäverotonta toimintaa koskevaan kuntapalautusmenettelyyn ja erikseen kunnille säädettyyn 5 %:n laskennalliseen arvonlisäveron palautukseen.
Laskennallisen arvonlisäveronpalautuksen käsittelyohjeet laadittiin terveystoimelle ja sosiaalitoimelle erikseen, koska ostettavat palvelut ovat erilaisia. Ohjeet on tarkoitettu päivittäistyökaluiksi ostolaskujen tarkastamiseen ja kirjanpidossa arvonlisäverovientien tarkastamiseen, mutta niitä voidaan hyödyntää palvelujen tilausvaiheessa mm. laskutusohjeiden antamisessa palveluntuottajille. Perehdyttämissä voidaan ohjeiden lisäksi hyödyntää myös opinnäytetyön teoriaosuutta.
Laskennallisen arvonlisäveronpalautuksen käsittelyohjeiden ajantasaistaminen vähensi merkittävästi virheitä esi-merkkikunnan ostolaskujen arvonlisäverojen tiliöinneissä ja siten tarkastus- ja korjaustyötä kirjanpidossa. Ohjeistus voidaan antaa sellaisenaan myös tilitoimiston muiden jäsenyhteisöjen käyttöön ja sitä voidaan käyttää mallina laadittaessa muita kirjanpito-ohjeita.
Opinnäytetyön teoriaosuudessa tarkastellaan lyhyesti kunnan näkökulmasta arvonlisäverojärjestelmän kehittymistä ja arvonlisäveron vaikutusta kunnan talouteen. Teoriaosuudessa tarkastellaan kunnan maksullisten suoritteiden jakaantumista arvonlisäverollisiin ja arvonlisäverottomiin ja tästä riippuvaan hankintojen arvonlisäveron käsittelyyn painopisteen ollessa nimenomaan hankintojen arvonlisäveron käsittelyssä. Arvonlisäverojärjestelmän mukaisen kunnan liiketoiminnan hankintoihin liittyvän vähennysmenettelyn lisäksi paneudutaan erityisesti kuntien arvonlisäverotonta toimintaa koskevaan kuntapalautusmenettelyyn ja erikseen kunnille säädettyyn 5 %:n laskennalliseen arvonlisäveron palautukseen.
Laskennallisen arvonlisäveronpalautuksen käsittelyohjeet laadittiin terveystoimelle ja sosiaalitoimelle erikseen, koska ostettavat palvelut ovat erilaisia. Ohjeet on tarkoitettu päivittäistyökaluiksi ostolaskujen tarkastamiseen ja kirjanpidossa arvonlisäverovientien tarkastamiseen, mutta niitä voidaan hyödyntää palvelujen tilausvaiheessa mm. laskutusohjeiden antamisessa palveluntuottajille. Perehdyttämissä voidaan ohjeiden lisäksi hyödyntää myös opinnäytetyön teoriaosuutta.
Laskennallisen arvonlisäveronpalautuksen käsittelyohjeiden ajantasaistaminen vähensi merkittävästi virheitä esi-merkkikunnan ostolaskujen arvonlisäverojen tiliöinneissä ja siten tarkastus- ja korjaustyötä kirjanpidossa. Ohjeistus voidaan antaa sellaisenaan myös tilitoimiston muiden jäsenyhteisöjen käyttöön ja sitä voidaan käyttää mallina laadittaessa muita kirjanpito-ohjeita.