Ruokapalveluiden organisaatiomuutos Tammelan kunnassa työntekijöiden kokemana

Abstract

Ruokapalvelualan kehittäminen jatkuu vilkkaasti etenkin pienissä kunnissa. Palvelujen tuottaminen laadukkaasti ja edullisesti edellyttää sitä, että otetaan käyttöön uusia johtamisjärjestelmiä, työmenetelmiä ja työvälineitä sekä organisoidaan uudelleen työtehtäviä. Opinnäytetyön tavoitteena oli kuvata ruokapalveluiden organisaatiomuutos Tammelan kunnassa vuodesta 2006 vuoteen 2008. Tutkimusongelmana oli selvittää, miten työntekijät olivat kokeneet ruokapalveluiden organisaatiomuutoksen. Kyseessä on kvalitatiivinen eli laadullinen poikkileikkaustutkimus, jossa analyysimenetelmänä käytettiin sisällönanalyysiä.

Opinnäytetyön viitekehys perustuu kunta-alan julkaisuihin, Damico Oy:n ruokapalveluselvitysraporttiin ja kirjallisuuteen, joka käsittelee organisaatiomuutosta, muutosjohtamista ja viestintää. Opinnäytetyön empiirinen osa hankittiin teettämällä kysely niille kahdeksalletoista Tammelan kunnan työntekijälle, jotka kokivat ruokapalveluiden organisaatiomuutoksen. Kyselyyn vastasi yksitoista työntekijää; vastausprosentti oli 61 %.

Alkuvaiheen epävarmuuden ja turvattomuuden jälkeen enemmistö työntekijöistä koki organisaatiomuutoksen lopputuloksen myönteisesti. Työntekijät saivat yhtenäiset pelisäännöt ja atk-pohjaiset ruokaohjeet. Yhteistyö ja yhteenkuuluvaisuus keittiöiden välillä lisääntyi yhteisten palaverien ja toiminnan myötä. Työntekijät siirtyivät samaan organisaatioon, yhden esimiehen alaisuuteen. Ruokapalvelu pysyi kunnan omana toimintana. Toimintatapaa muutettiin ottamalla käyttöön tilaaja-tuottaja–malli ja ikäihmisten ateriapalveluissa cook-chill-menetelmä laadun ja asiakasturvallisuuden parantamiseksi.

Organizational change in food services in Tammela municipality – employee experiences

Development of the food services sector continues actively, in particular in smaller municipalities. High quality production of food services at low cost requires that new management and work methods and tools are introduced and duties reorganized. The aim of this study was to describe an organizational change in food services provision in Tammela municipality in the period 2006-2008 with focus on how employees had experienced the change. The study is a qualitative cross-sectional study in which the analysis method was content analysis.

The reference framework of the study is based on publications of the local authority sector, a food services research report of Damico Oy and literature on organizational change, change management and communication. The empirical part of the study was carried out as a survey presented to the 18 employees in Tammela municipality who had experienced the organizational change in the food service sector. Eleven employees replied to the survey; the response rate was 61.

After initial uncertainty and insecurity most of the employees considered the result of the organizational change positive. The employees had been provided with harmonized rules and electronic recipes. Cooperation and the sense of unity between kitchens had improved as a result of joint meetings and activities. The employees had been transferred to the same organization and had only one superior. Food services continued as the local authority's own activity. The operating mode was changed by introducing the purchaser – provider model and the cook-chill method in the food services for senior citizens to improve quality and customer safety.