"Tarttettais uus mikseri" : esitystekniset hankinnat kunnallisissa teattereissa ja monitoimitaloissa

Abstract

Julkisia hankintoja Suomessa ohjaa hankintalaki. Kunnat ja valtio tekevät hankintoja vuodessa noin 15 prosenttia bruttokansantuotteesta, joka tarkoittaa noin 15:tä miljardia euroa vuositasolla. Pääperiaatteina julkisissa hankinnoissa ovat avoimuus, tasapuolisuus, ehdokkaiden ja tarjoajien syrjimätön kohtelu sekä julkisuus. Lain tarkoituksena on siis taata tasapuoliset ja syrjimättömät kilpailuolosuhteet sekä varmistaa verorahojen läpinäkyvä käyttö.

Opinnäytetyön tarkoituksena on opastaa kunnallisten teattereitten ja monitoimitalojen hankinnasta vastaavia henkilöitä suorittamaan hankinta oikein. Ongelmat hankintojen tekemisessä johtuvat usein siitä että hankintalakia ja sen antamia mahdollisuuksia ei tunneta kunnolla. Esittelen opinnäytetyössäni julkisen hankinnan kaikkia puolia nimenomaan esitystekniikan parissa työskentelevän ammattilaisen näkökulmasta.

Teoriaosuuden aluksi esittelen itse hankintalakia. Toisessa osiossa selvitän hankintaprosessin kulun kokonaisuudessaan alkaen hankintastrategian valinnasta, tarjouspyyntöjen kautta tarjousten käsittelyyn ja sitä kautta hankintasopimuksen tekemiseen saakka. Lopuksi kerron oikeusturvakeinoista, jotka liittyvät hankintaprosessiin.

Public procurements in Finland are controlled by procurement legislation. The amount of public procurements made by municipalities and state amount to approximately 15 % of the gross domestic product. That is 15 billion Euros per year. The main principles in public procurements consist of openness, impartiality, non-discriminatory treatment and open publicity.

The purpose of the thesis is to help those who make procurements in municipal theaters and venues to make procurements correctly. Lack of knowledge of procurement legislation and its possibilities cause most of the problems in the process. In this thesis, I try to open the procurement process specifically to touch upon performance technology’s point of view.

First, I open up the concept of legislation itself. In the second part of thesis, I discuss the whole procurement process starting from deciding the procurement strategy to tender and onwards to procurement contract. Finally, the remedies involved in procurement process are discussed.