Explosive Detection Dogs in the Private Security Sector and Cooperation with the Police of Finland

Abstract

Tämän tutkimuksellisen kehitystyön tarkoitus on määritellä räjähdekoirien mahdollisuudet työskentelyyn yksityisellä turvallisuussektorilla. Kehitystyön toimeksiantajan, Poliisikoiralaitoksen tavoitteena on saada perusteltuja johtopäätöksiä rajoituksista ja lainsäädännöstä, joita räjähdekoiriin liittyy. Tämä työ analysoi tärkeimmät kansalliset ja Suomea koskevat kansainväliset lainkohdat ja määrittää rajoitukset niiden perusteella. Tässä kvalitatiivisessa kehittämisyössä käytetään fokusryhmähaastattelua ja puolistrukturoituja haastatteluita kysynnän määrittämiseksi ja yhteistyön kehittämiseksi yksityisen turvallisuussektorin ja poliisin välillä.

Euroopan unioni määrittelee räjähdekoirat ja niiden käytön tarkasti, mutta kansallinen laki ei tunnista räjähdekoiraa käsitteenä. Tämän kehittämistyön tuloksissa esitellään kolme mahdollista toimenpidettä, joka mahdollistaa räjähdekoirien käytön yksityisellä turvallisuussektorilla: Laki- tai säädösmuutos, tasotarkastus yksityisille koiranohjaajille tai nykyisen vartija- ja järjestyksenvalvojakoiran tottelevaisuustarkastuksen päivittäminen Poliisikoiralaitoksella.

Poliisihallituksen, Traficomin ja Poliisikoiralaitoksen tiiviillä yhteistyöllä nykyinen vartija- ja järjestyksenvalvojakoirien tottelevaisuustarkastus voidaan päivittää Euroopan Unionin vaatimalle tasolle, jolloin räjähdekoirien toiminta mahdollistettaisiin Suomessa.

Objective for this developmental research work is to define the possibilities for explosive detection dogs to work in the private security sector. The client of the thesis, Police Dog Training Centre, aims to have justified conclusions from the limitations and legislation involved in explosive detection dogs at private security sector. With the analysis of the Private Security Services Act (Finland 2015), The Act on the Safety of the Handling of Dangerous Chemicals and Explosives (Finland 2005) and the Commission Implementing Regulation on aviation security (European Union 2015) this development work will evaluate the limitations mandated by law. By using focus group interview and semi-structured interview as a qualitative research method the thesis will assess the demand and possibilities to start the cooperation between the Police of Finland and the private security sector regarding explosive detection dogs.

Explosive detection dogs are regulated in detail in European Union regulations, but national legislation does not recognize any special searching dogs. The results of this developmental research work present three possible courses of action for the explosive detection dogs to start working in the private security sector: A change in the Acts or decrees, certification test to private individuals outside the security sector by the Police Dog Training Centre, or the update of the current obedience test for guard and steward dogs.

With a close cooperation with the National Police Board, Traficom and the Police Dog Training Centre the current obedience test for guard and steward dogs could be updated to meet the standards for the European Union regarding explosive detection dogs, enabling the work for explosive detection dogs in the private security sector in Finland.