Yksityisen turvallisuusalan lakiuudistus

Abstract

Yksityinen turvallisuusala on ollut vuosia kasvussa ja sen on arvioitu jatkuvan viranomaisten resurssien supistuessa. Yhteiskunnan ja yksityisen turvallisuusalan muutokseen kaivattiin pitkään ajantasaista sääntelyä, joka huomioisi alaa koskevat tarpeet. Lakiuudistuksen tavoitteena oli yksityistä turvallisuusalaa koskevan lainsäädännön ajantasaistaminen, toimivaltuuksien selkeyttäminen ja yhdenmukaistaminen, alan koulutuksen ja valvonnan kehittäminen sekä yksityisen turvallisuusalan ja poliisin välisen yhteistyön kehittäminen.

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kerätä kvalitatiivisin menetelmin kokemuksia yksityisen turvallisuusalan lainsäädännön muuttumisesta. Kvalitatiivisena keinona käytettiin teemahaastatteluja, jotka toteutettiin yksilöhaastatteluina. Haastatteluissa olivat edustettuina viranomaisen sekä alan toimijan näkökulmat.

Haastattelutuloksista oli pääteltävissä, että lakimuutos koettiin tarpeelliseksi, vaikka se ei vastannutkaan kaikilta osin haastateltavien odotuksia. Erityisesti yksityisen turvallisuusalan elinkeinotoiminnan luvanvaraistamisen laajentamista ja viranomaisvalvonnan lisääntymistä pidettiin positiivisena muutoksena, kuten myös järjestyksenvalvojan ja vartijan toimivaltuuksien täsmentämistä.

The private security sector has been growing for years and it will continue when the resources of the public authorities are continuously decreased. For the change of society and the private security sector were needed updated legislation, which would take into account the needs of the sector. The aim of the law reform was to update legislation in the private security sector, clarify and harmonize competences, develop training and supervision in the field, and develop co-operation between the private security sector and the police.

The purpose of this thesis was to gather experiences of the change on the law of private security sector with qualitative methods. Theme interviews were used as a qualitative tool, conducted as individual interviews. The interviews were representatives of the authorities and the industry.

It was concluded from the interview results that the reform of law was deemed necessary, although it did not respond to all the expectations of the interviewees. In particular, the extension of the authorization of the private security industry and the increase of regulatory control was considered a positive change as well as the increase of the authority of the security and the personnel.