Esimiesten kokemuksia organisaatiomuutoksesta : Case: Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän maalaiskunnan ja Korpilahden kunnan yhdistyminen

Abstract

Opinnäytetyön toimeksiantaja on Jyväskylän kaupunki ja sen keskushallinnon henkilöstöhallinto. Tutkimuksessa pyrittiin selvittämään, kuinka Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän maalaiskunnan ja Korpilahden kunnan yhdistyminen on toteutunut lähiesimiesten näkökulmasta. Virallisesti kuntien yhdistyminen tapahtui 1.1.2009. Uuden kunnan nimi on Jyväskylä.

Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena ja aineisto hankittiin teemahaastatteluja käyttäen. Tutkimusta varten haastateltiin kuutta kaupungin lähiesimiestä, kaksi jokaiselta kaupungin kolmelta palvelualueelta. Palvelualueet ovat sosiaali- ja terveyspalvelut, sivistyspalvelut ja kaupunkirakennepalvelut. Tutkimuksessa heistä käytetään käsitettä esimies. Kaikki haastattelut nauhoitettiin, litteroitiin ja analysoitiin.

Tutkimusaineistosta jokaisesta teemahaastattelurungon teemasta nousi esille tärkeitä tutkimustuloksia ja kehitettäviä kohteita. Tutkimuksessa selvisi, että vaikka kuntien yhdistyminen toi lisätyötä varsinkin niille esimiehille, jotka olivat tulleet muualta kuin entisen Jyväskylän kaupungin alueelta, ovat esimiehet sopeutuneet muutokseen hyvin. Esimiehet kuitenkin kokivat, että muutoksen toteuttaminen ei ollut riittävän organisoitua. Lisäksi puuttumaan jäi luvattu kuntien toimintatapojen yhdistäminen. Tutkimusraportissa tuotiin esille kehittämisehdotuksia ongelmakohtiin.

Tutkimuksen aihe on Jyväskylän kaupungille erittäin ajankohtainen ja tärkeä, varsinkin henkilöstöhallinnolle, sillä näin se sai tietoa siitä, millaisia kokemuksia lähiesimiehillä oli muutoksen toteutuksesta ja onnistumisesta kentällä. Näiden tietojen avulla henkilöstöhallinto pystyy reagoimaan mahdollisilla tarvittavilla toimenpiteillä, jotta muutos saataisiin läpivietyä onnistuneesti.

The thesis was assigned by the city of Jyväskylä and its human resources management department. The aim of the research was to examine how the merger of Jyväskylä, Jyväskylä rural district and Korpilahti has succeeded from the viewpoint of an immediate supervisor. Officially the merger took place on 1 January 2009 and the name of the new municipality is Jyväskylä.

The research was executed as a qualitative research and semi-structured interviews were used to collect research data. Six supervisors were interviewed for the research, two from each service sector. Jyväskylä has three service sectors: Social Affairs and Health, Education and Culture and Urban Design & Infrastructure, Business Activities. All the interviews were taped, transcribed and analyzed.

Important results and improvement suggestions were found in the research material on the basis of each theme of the interviews. The results show that even though the merger meant more work especially for those supervisors who did not come from the former city of Jyväskylä, they had adjusted to the new situation quite well. However, according to the supervisors the execution of the merger has not been organized well enough. They also felt the promised unification of procedures had not taken place. The research report proposes developing suggestions for problems experienced by the supervisors.

The subject of the research is very topical for the city of Jyväskylä and important especially for the human resources department. This is a way for them to get information on how the merger has implemented and succeeded from the viewpoint of the immediate supervisors. The study gives the human resources department valuable information on possible actions that might be needed to complete the merger in a successful way.