Pienten energiantuotantolaitosten ympäristönsuojeluvaatimukset : Case: Seinäjoen Energia Oy

Abstract

Valtioneuvosto on säätänyt vuonna 2010 asetuksen koskien polttoainete-holtaan alle 50 megawatin energiantuotantolaitosten ympäristönsuojelu-vaatimuksia. Asetus on kumottu vuonna 2013 hyväksytyllä samannimisellä asetuksella, joka tarkensi edeltävän asetuksen sisältöä ja kiristi joitain päästöraja-arvoja. Nyt vuonna 2013 hyväksytty, niin sanottu PIPO-asetus, on astumassa voimaan olemassa oleville energiantuotantoyksiköille vuo-den 2018 alusta. Tämän vuoksi opinnäytetyön toimeksiantaja Seinäjoen Energia Oy:n kaukolämpötoiminta on halukas selvittämään alle 50 mega-watin lämpölaitostensa tilanteen ja niille vaadittavat toimenpiteet asetuk-sen täyttämiseksi. PIPO-asetuksessa on asetettu päästöraja-arvot ja tarkkailuvaatimuksia hiukkasille, typenoksideille ja rikkidioksidille. Sen lisäksi asetuksessa on säädelty energiantuotantoyksiköiden jätteiden ja jätevesien käsittelystä, polttoaineiden varastoinnista ja käsittelystä, savupiippujen korkeuksista, melutasosta sekä kirjanpidosta. Kansallisen lainsäädännön lisäksi, myös Euroopan unioni on säätänyt vuonna 2015 keskisuuria (1 - 50 MW) poltto-laitoksia koskevan MCP-direktiivin (medium combustion plant directive). Direktiivissä säädetään keskisuurten polttolaitosten päästöraja-arvoista ja tarkkailuvaatimuksista, mikä tulee muuttamaan kansallista pienten energi-antuotantoyksiköiden lainsäädäntöä. Kansalliseen täytäntöön direktiivi tu-lee ottaa viimeistään vuoden 2017 lopussa. Työssä on perehdytty PIPO-asetuksen sisältöön ja huomioitu MCP-direktiivin asettamat päästöraja-arvot. Tavoitteena oli selvittää toimeksian-tajan lämpölaitoksille PIPO-asetuksen täyttämiseksi vaadittavat toimenpi-teet. Tarkastelussa on lämpöyksiköitä toimeksiantajan viideltä lämpölai-tosalueelta. Nykytilanteen selvitys suoritettiin tarkastelemalla lämpölaitos-ten ympäristölupia, laitosvierailuilla ja tuotantopäällikön haastatteluilla. Tar-kastelun perusteella löydettiin lämpölaitosten kunnostusta vaativat kohteet. Merkittävimpiä muutoksia laitoksilla vaativat öljynkäsittelyalueet ja -varastointi sekä öljyisten jätevesien käsittelyt.

In the year 2010 Finland’s Government enacted a decree concerning the environmental protection requirements of energy production units with a rated thermal input below 50 megawatts. The decree was abated with an-other decree which was passed in 2013. The new decree was named the same as the previous one but it is also called PIPO. It specified the con-tent and tightened some of the fuel gas emission limits of the previous decree. The decree will come into effect for existing energy production units in the beginning of 2018. That is why Seinäjoen Energia Oy district heating unit, which commissionet this thesis, wants to find out the actions which need to be done in their energy production units by the end of this year. The PIPO decree sets up fuel gas emission limits and monitoring de-mands for particles, nitrogen oxides and sulphur dioxide. Furthermore, the decree also regulates about waste and wastewater management, fuel storage and handling, height of the stack and bookkeeping of the energy production units. In addition to the national decree, the European Union also enacted a directive concerning medium combustion plants (1-50 megawatts) in 2015. The directive is called the MCP directive and it sets limits for fuel gas emissions and controlling demands for medium combus-tion plants. It needs to be taken into effect in the national level by the end of 2017, and it will change the content of the national decree. In this thesis, the content of the PIPO decree was studied and the limita-tions from the MCP directive were taken into consideration. The goal was to find out the actions which need to be done in the company’s district heating units. Inspections were done in small units in five district heating station areas. The present state was analyzed by examining the environ-mental permits of the units, making site visits and interviewing the produc-tion manager. The analysis revealed some aspects that required renova-tion. Foremost renovations were needed in fuel handling areas and in the treatment of oily waste waters.