Täydentävän hyötyjätehuollon palvelutason kartoitus ja hyötyjätehuollon palvelutason kehittäminen Turun Seudun Jätehuolto Oy:n asiakaskunnissa

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää Turun Seudun Jätehuolto Oy:n osakaskuntien hyötyjätehuollon palvelutaso perustuen asukaspohjiin ja etäisyyksiin kunnissa sekä edelleen kehittää sitä parempaan suuntaan. Teoriaosassa käsitellään asioita, jotka vaikuttavat hyötyjätteiden keräämiseen, kuten lakien vaatimat asetukset. Niitä ovat mm. EU:n jätepolitiikka, valtakunnallinen jätehuoltosuunnitelma vuoteen 2005, jätelaki- ja asetus sekä kunnalliset jätehuoltomääräykset. Niiden tavoitteena on vähentää hyödynnettävän jätteen joutumista kaatopaikoille sekä edistää sen hyötykäyttöä ensisijaisesti raaka-aineena ja toissijaisesti energiana. Opinnäytetyön varsinaisen tutkimuksellisen osuuden muodostavat palvelutasoselvitykset Turun Seudun Jätehuolto Oy:n alueen kunnissa. Palvelutason selvittämisessä hyödynnettiin karttasovellusohjelmaa, jonka avulla kuntien hyötyjätepisteet on kartoitettu. Kuntien hyötyjätepistekarttoja voidaan käyttää apuna määritettäes-sä palvelutasoa eri kunnissa. Palvelutason määrittämisessä on myös hyödynnetty kunnista selvitettyjä tietoja, kuten väkiluku, pinta-ala, taajama-aste, kotitalouksien määrä ja vapaa-ajan asuntojen määrä. Tärkeäksi osaksi palvelutasoselvityksessä nousi myös hyötyjätepisteiden verkoston maastokäynnit kunnissa. Kierroksen aikana nähtiin käytännössä hyötyjätepisteiden palvelutason tila. Jätteen haltijan kannalta tärkeiksi asioiksi nousevat hyötyjätepisteiden saavutetta-vuus, viihtyisyys, monipuolisuus ja helppokäyttöisyys. Jätehuoltoyhtiön kannalta taas on tärkeää, että riittävä palvelutaso saadaan tuotettua kohtuullisilla kustan-nuksilla. Kustannuksiin pystytään vaikuttamaan mm. oikeanlaisten keräysmallien valinnalla kunnissa. Kuntien hyötyjätehuollon palvelutason selvittämisessä kävi ilmi, että kuntien pal-velutasoissa on suuriakin eroja, koska olosuhteet kunnissa ovat hyvin erilaiset. Siksi suunniteltaessa kuntien hyötyjätehuoltoa olisi järkevää yhdenmukaistaa olo-suhteiltaan samankaltaisten kuntien hyötyjätepisteet. Tällöin muun muassa kilpai-lutukset voitaisiin toteuttaa muutamana kokonaisuutena, mikä tuo säästöä kustan-nuksiin.

The objective of this Bachelor's thesis is to examine and develop the services in recyclable waste management in the operating area of Turun Seudun Jätehuolto Corporation. The theoretical part of the paper discusses the factors that contribute to the collection of recyclable waste. These are, for example, the EU waste policy, the national waste management plan for the year 2005, the waste management act and decree and the city regulations for waste management. The purpose of these is to reduce waste going to landfills and to improve its utilization mainly as raw material or as energy. The empirical part consists of the investigation of services in the operating area of Turun Seudun Jätehuolto Corporation. A map program, was used to help to determine the service level in municipalities. In determining the service level turner information about the municipalities, was gathered such as population, surface area, population in built-up areas, the amount of households and holiday homes. Important part in the investigation of services was also visits to the collection points for recyclable waste in the operating area of Turun Seudun Jätehuolto Cor-poration. The visits revealed the real service level as the collection points. The main factors for waste producers in collection points for recyclable waste are location, tidiness and usability. The important thing for the waste management corporation is that sufficient services can be provided at reasonable prices. Prices can be affected, for example, by right collection solutions for recyclable waste in the different municipalities. The result as the study shows that there are a lot of differences in the services for recyclable waste management in the municipalities, because the circumstances are so different. Therefore, when planning recyclable waste management, it would be sensible to make recyclable waste collection points similar where circumstances are similar. In that case invitations for tenders could be done together and save costs in that way.