Turvallisuustiedon välitysverkosto : haaste vai mahdollisuus?
Mansikkamäki, Sari (2016)
Mansikkamäki, Sari
Tampereen ammattikorkeakoulu
2016
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2016060712312
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2016060712312
Tiivistelmä
Tampereella käynnistyi vuonna 2012 yksityisen sektorin ja turvallisuusviranomaisten yhteistyö kaupanalan turvallisuuden parantamiseksi. Pirkanmaan Turvallisuusklusterin osaamisverkoston hankkeessa kokeillaan yhteistyötä, jossa toimijat tasavertaisina kumppaneina vaihtavat tietoa yleisen edun periaatteella. Turvallisuustiedon välitysverkoston (TTVV) tavoitteena on torjua rikoksia ja häiriöitä, vähentää kaupan alan hävikkiä sekä lisätä kiinnijäämisriskiä erityisesti ammattirikollisuuden torjumiseksi. Verkoston pilottihankkeesta tehtiin opinnäytetyössä toimintakuvaus ja tutkittiin, voidaanko kaupan alan turvallisuustilanteeseen vaikuttaa välittämällä alueellista, reaaliaikaista tilannekuvaa julkisen ja yksityisen sektorin välillä? Tutkimuksessa selvitettiin kumppaneiden toimintatapoja, toimipisteiden määrää ja verkoston alueellisia rajoja sekä mahdollisuuksia levittää toiminta valtakunnalliseksi. Tutkimus toteutettiin haastattelemalla turvallisuustietoa tuottavia ja välittäviä kumppaneita. Toimintatutkimukseen yhdistettiin toiminnallisen ja laadullisen työn menetelmiä.
Tutkimuksessa saatiin lupaavia viitteitä siitä, että reaaliaikaista ja koottua tilannekuvaa välittämällä parannetaan kaupan alan alueellista turvallisuutta ja vaikutetaan kiinnijäämisriskiin. Toiminta ei vaikuta vain paikallisesti vaan tuottaa turvallisuutta monella muullakin tavalla, ilman erityisiä kustannuksia. Verkoston menestystekijöitä ovat; asenneympäristö, verkostoyhteistyö, turvallisuustiedon määrittely, teknisesti turvallinen toiminta-alusta sekä tiedonvälityksen toimintatavat. Onnistumisia saatiin aikaan yllättävän vähäisillä panostuksilla. Hankkeen haasteena oli välitettyjen tapahtuminen vähäinen määrä. Tämä kytkeytyi verkoston ulkoisiin ongelmiin. Pilottihankkeelle poikkeuksellista oli tiedonvälitykseen kehitetyn teknisen alustan moitteeton toiminta.
Turvallisuustiedon välitysverkoston laajentamiseen on edellytykset turvaamalla ensisijaisesti riittävät viranomaisresurssit toiminnan kehittämiseen, jotta tiedonvälityksestä opitaan lisää. Turvallisuuden parantamiseen näyttää liittyvän erilaisia yhteisöllisiä ja yhteiskunnallisia vastavoimia sekä lainsäädännöllisiä haasteita. Verkostossa valmisteltu Tietosuojalautakunnan poikkeuslupa henkilörekisterin perustamista varten odottaa toimintaa tukevia ratkaisuja. Yhteistyötä ja tiedonvälitystoimintaa varten suositellaan koulutukseen, sitouttamiseen, viestintään ja vaikuttavuuden arviointiin esitettyjä kehittämistoimia.
Tutkimuksessa saatiin lupaavia viitteitä siitä, että reaaliaikaista ja koottua tilannekuvaa välittämällä parannetaan kaupan alan alueellista turvallisuutta ja vaikutetaan kiinnijäämisriskiin. Toiminta ei vaikuta vain paikallisesti vaan tuottaa turvallisuutta monella muullakin tavalla, ilman erityisiä kustannuksia. Verkoston menestystekijöitä ovat; asenneympäristö, verkostoyhteistyö, turvallisuustiedon määrittely, teknisesti turvallinen toiminta-alusta sekä tiedonvälityksen toimintatavat. Onnistumisia saatiin aikaan yllättävän vähäisillä panostuksilla. Hankkeen haasteena oli välitettyjen tapahtuminen vähäinen määrä. Tämä kytkeytyi verkoston ulkoisiin ongelmiin. Pilottihankkeelle poikkeuksellista oli tiedonvälitykseen kehitetyn teknisen alustan moitteeton toiminta.
Turvallisuustiedon välitysverkoston laajentamiseen on edellytykset turvaamalla ensisijaisesti riittävät viranomaisresurssit toiminnan kehittämiseen, jotta tiedonvälityksestä opitaan lisää. Turvallisuuden parantamiseen näyttää liittyvän erilaisia yhteisöllisiä ja yhteiskunnallisia vastavoimia sekä lainsäädännöllisiä haasteita. Verkostossa valmisteltu Tietosuojalautakunnan poikkeuslupa henkilörekisterin perustamista varten odottaa toimintaa tukevia ratkaisuja. Yhteistyötä ja tiedonvälitystoimintaa varten suositellaan koulutukseen, sitouttamiseen, viestintään ja vaikuttavuuden arviointiin esitettyjä kehittämistoimia.