Jämsän kaupungin omistamien peltojen nykytila, ongelmat ja kehittäminen
Vilen, Niina (2014)
Vilen, Niina
Seinäjoen ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120518621
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2014120518621
Tiivistelmä
Jämsän kaupungissa on noin 300 tukea hakevaa maatilaa, joista suurin osa on kasvinviljelytiloja. Maatilojen tulot vuodessa ovat 22,71 miljoonaa euroa. Jämsän kaupungin maaseutuhallinnon lakisääteisiä tehtäviä hoitaa Maaseutuhallinnon Keuruun yhteistoiminta-alueen tukihallintoyksikkö. Yhteistoiminta-alue aloitti toimintansa 1.1.2013 alkaen, muutos perustui lakiin 210/2010 maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä. Samassa yhteydessä muodostettiin myös yhteistoiminta-alueen kuntien maaseudun kehittämistarpeita eteenpäin vievä kehittämisyksikkö.
Kehittämisyksikön maaseudun kehittämisohjelman yhtenä osa-alueena oli peltojen vuokrauksen ja myynnin edistäminen, jota haluttiin laajentaa vuokrauksen osalta koskemaan myös kuntien omistuksessa olevia peltoja. Selvitettäessä asiaa todettiin, että muiden yhteistoiminta-alueiden kunnilla ei ole yhtä merkittävästi peltoa omistuksessaan kuin Jämsän kaupungilla (276 ha).
Jämsän kaupungin peltojen kilpailutuksen on hoitanut yhdyskuntatoimi ja ainoana kilpailutuskriteerinä on ollut hinta. Vuokrahinta on noussut hyvin korkealla Keski-Suomen keskiarvosta ja samalla peltojen kunto on laskenut.
Tutkimuksessa tarkastellaan Jämsän kaupungin omistamien peltojen nykytilaa, vuokraustoiminnasta aiheutuneita ongelmia, tarkastellaan muita mahdollisia kilpailutuskriteerejä ja esitetään kaupungille kehittämisehdotuksia.
Vuokrauskäytännön kehittämisen lisäksi työssä on selvitetty kaupungille peltojen käytön muitakin mahdollisia vaihtoehtoja.
Kehittämisyksikön maaseudun kehittämisohjelman yhtenä osa-alueena oli peltojen vuokrauksen ja myynnin edistäminen, jota haluttiin laajentaa vuokrauksen osalta koskemaan myös kuntien omistuksessa olevia peltoja. Selvitettäessä asiaa todettiin, että muiden yhteistoiminta-alueiden kunnilla ei ole yhtä merkittävästi peltoa omistuksessaan kuin Jämsän kaupungilla (276 ha).
Jämsän kaupungin peltojen kilpailutuksen on hoitanut yhdyskuntatoimi ja ainoana kilpailutuskriteerinä on ollut hinta. Vuokrahinta on noussut hyvin korkealla Keski-Suomen keskiarvosta ja samalla peltojen kunto on laskenut.
Tutkimuksessa tarkastellaan Jämsän kaupungin omistamien peltojen nykytilaa, vuokraustoiminnasta aiheutuneita ongelmia, tarkastellaan muita mahdollisia kilpailutuskriteerejä ja esitetään kaupungille kehittämisehdotuksia.
Vuokrauskäytännön kehittämisen lisäksi työssä on selvitetty kaupungille peltojen käytön muitakin mahdollisia vaihtoehtoja.