Turvaamistoimen täytäntöönpano ulosottovirastossa
Palonen, Minna (2012)
Palonen, Minna
Turun ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201205086906
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201205086906
Tiivistelmä
Tämä opinnäytetyö on tehty toimeksiantona Varsinais-Suomen ulosottovirastoa varten. Työn tavoite oli luoda toimeksiantajan sisäiseen käyttöön käsikirja, jossa yleistietoa antavassa osassa käydään läpi turvaamistoimilainsäädäntöä sekä oikeudenkäymis- että ulosottokaaresta. Lisäksi tarkastellaan eri turvaamistoimitapauksia, joissa lainsäädännön ja kirjallisuuden valossa käydään läpi keskeisiä asioita. Erikseen julkaistaan täytäntöönpano-opas viraston henkilökunnalle, jossa käydään läpi turvaamistoimen eri vaiheita kunkin työtehtävät huomioiden. Oppaan tarkoitus on helpottaa ja nopeuttaa, kiireellisissä turvaamistoimen täytäntöönpanoissa ulosottoviraston henkilökuntaa.
Opinnäytetyön teoreettinen osa käsittelee turvaamistoimilainsäädäntöä ja eri turvaamistoimitapauksia. Asiaa on käsitelty ulosottokaaressa turvaamistoimea koskevan osan mukaisesti. Teoriaosan lähteinä on käytetty turvaamislainsäädäntöä ja Havansin teosta Uusi turvaamislainsäädäntö selityksineen sekä ulosottoviraston sisäisiä ohjeita.
Toiminnallisessa osassa on kuvattu turvaamistoimen eri vaiheet yksityiskohtaisesti eri työtehtävien mukaan. Opas on toteutettu yhdessä käytännön kokemusten tuomien tapojen mukaisesti. Turvaamistointa haetaan tuomioistuimelta turvaamaan jokin oikeus ennakolta, tulevan oikeudenkäynnin ajaksi. Oikeudenkäynnit ovat yleensä pitkäkestoisia ja hakijalta saattaa oikeuden toteutuminen vaarantua, kun vastapuoli pyrkii hukkaamaan varallisuutta tai siirtämään hakijalle kuuluvan esineen hakijan ulottumattomiin. Väliaikainen turvaamistoimi pannaan täytäntöön sellaisenaan. Täytäntöönpanon jälkeen vastaajalla on mahdollisuus lausua asiasta, minkä jälkeen tuomioistuin antaa asiassa ns. lopullisen turvaamistoimipäätöksen. Mikäli lopullinen päätös on hakijalle myönteinen, tulee hakijan panna vireille määräajassa ns. pääasiakanne, jossa osapuolten välinen erimielisyys lopullisesti ratkaistaan.
Ulosottoviraston turvaamistoimea koskevien käytännön tehtävien kirjaaminen lyhyeksi tiivistetyksi käsikirjaksi koettiin tarpeelliseksi. Nopean ja kiireellisen turvaamistoimipäätöksen täytäntöönpanon tueksi, käsikirja antaa tarvittavan tiedon eri vaiheittain kunkin työtehtävien mukaan.
Opinnäytetyön teoreettinen osa käsittelee turvaamistoimilainsäädäntöä ja eri turvaamistoimitapauksia. Asiaa on käsitelty ulosottokaaressa turvaamistoimea koskevan osan mukaisesti. Teoriaosan lähteinä on käytetty turvaamislainsäädäntöä ja Havansin teosta Uusi turvaamislainsäädäntö selityksineen sekä ulosottoviraston sisäisiä ohjeita.
Toiminnallisessa osassa on kuvattu turvaamistoimen eri vaiheet yksityiskohtaisesti eri työtehtävien mukaan. Opas on toteutettu yhdessä käytännön kokemusten tuomien tapojen mukaisesti. Turvaamistointa haetaan tuomioistuimelta turvaamaan jokin oikeus ennakolta, tulevan oikeudenkäynnin ajaksi. Oikeudenkäynnit ovat yleensä pitkäkestoisia ja hakijalta saattaa oikeuden toteutuminen vaarantua, kun vastapuoli pyrkii hukkaamaan varallisuutta tai siirtämään hakijalle kuuluvan esineen hakijan ulottumattomiin. Väliaikainen turvaamistoimi pannaan täytäntöön sellaisenaan. Täytäntöönpanon jälkeen vastaajalla on mahdollisuus lausua asiasta, minkä jälkeen tuomioistuin antaa asiassa ns. lopullisen turvaamistoimipäätöksen. Mikäli lopullinen päätös on hakijalle myönteinen, tulee hakijan panna vireille määräajassa ns. pääasiakanne, jossa osapuolten välinen erimielisyys lopullisesti ratkaistaan.
Ulosottoviraston turvaamistoimea koskevien käytännön tehtävien kirjaaminen lyhyeksi tiivistetyksi käsikirjaksi koettiin tarpeelliseksi. Nopean ja kiireellisen turvaamistoimipäätöksen täytäntöönpanon tueksi, käsikirja antaa tarvittavan tiedon eri vaiheittain kunkin työtehtävien mukaan.