Vesihuoltolain mukaisten verkostoon liittymisten valvonnan kehittäminen Riihimäen kaupungissa : Prosessien kuvaaminen ja kehittäminen ympäristövalvonnan työkaluna
Tamminen, Riina (2016)
Tamminen, Riina
Hämeen ammattikorkeakoulu
2016
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201605259704
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201605259704
Tiivistelmä
Työn aiheena on vesihuoltolain mukaisten verkostoon liittymisten valvonnan kehittäminen Riihimäen kaupungin alueella. Työn toimeksiantaja on Riihimäen kaupungin Tekniikan ja ympäristön toimialan ympäristönsuojeluyksikkö.
Työn taustalla on vesihuoltolain uudistuminen loppuvuodesta 2014 sekä ympäristönsuojeluviranomaisen rajallisten resurssien aiheuttama tarve entistä suunnitelmallisempaan valvontatyöhön ja työtehtävien priorisointiin. Työssä on huomioitu lakimuutoksen vaikutukset vesihuollon valvontaan sekä arvioitu vesihuoltolain mukaisten verkostoon liittymisten valvonnan resurssitarvetta ja valvonnan priorisointia.
Vesihuoltolain mukaisen valvonnan toteuttamisesta on hyvin vähän jos ollenkaan varsinaista tutkimustietoa. Ympäristönsuojelulainsäädäntö edellyttää suunnitelmallista valvontaa vain ympäristönsuojelulain mukaisten valvonta-asioiden osalta, joten vesihuoltolain mukaista valvontaa ei yleensä ole suunniteltu ainakaan samalla tarkkuudella kuin ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden valvontaa.
Menetelmänä työssä hyödynnettiin prosessijohtamisen ja prosessien kehittämisen menetelmiä.
Olennaisimmat kehittämiskohteet ovat asiakirjahallinnan tehostaminen ja sähköisen asioinnin sekä Trimble Locus valvontasovelluksen tehokkaampi hyödyntäminen. Nykyinen moninkertainen asioiden kirjaaminen moneen eri paikkaan ja asiakirjojen päällekkäinen säilytys sekä sähköisenä että paperilla teettää turhaa työtä. Paikkatietoon perustuvan sovelluksen täysimääräinen hyödyntäminen edellyttää lisäkoulutusta, mutta helpottaa toteutuessaan olennaisesti valvontatyötä. Julkishallinnon digitalisaatio on väistämättä edessä ja siihen kannattaa valmistautua hyvissä ajoin.
Työn taustalla on vesihuoltolain uudistuminen loppuvuodesta 2014 sekä ympäristönsuojeluviranomaisen rajallisten resurssien aiheuttama tarve entistä suunnitelmallisempaan valvontatyöhön ja työtehtävien priorisointiin. Työssä on huomioitu lakimuutoksen vaikutukset vesihuollon valvontaan sekä arvioitu vesihuoltolain mukaisten verkostoon liittymisten valvonnan resurssitarvetta ja valvonnan priorisointia.
Vesihuoltolain mukaisen valvonnan toteuttamisesta on hyvin vähän jos ollenkaan varsinaista tutkimustietoa. Ympäristönsuojelulainsäädäntö edellyttää suunnitelmallista valvontaa vain ympäristönsuojelulain mukaisten valvonta-asioiden osalta, joten vesihuoltolain mukaista valvontaa ei yleensä ole suunniteltu ainakaan samalla tarkkuudella kuin ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden valvontaa.
Menetelmänä työssä hyödynnettiin prosessijohtamisen ja prosessien kehittämisen menetelmiä.
Olennaisimmat kehittämiskohteet ovat asiakirjahallinnan tehostaminen ja sähköisen asioinnin sekä Trimble Locus valvontasovelluksen tehokkaampi hyödyntäminen. Nykyinen moninkertainen asioiden kirjaaminen moneen eri paikkaan ja asiakirjojen päällekkäinen säilytys sekä sähköisenä että paperilla teettää turhaa työtä. Paikkatietoon perustuvan sovelluksen täysimääräinen hyödyntäminen edellyttää lisäkoulutusta, mutta helpottaa toteutuessaan olennaisesti valvontatyötä. Julkishallinnon digitalisaatio on väistämättä edessä ja siihen kannattaa valmistautua hyvissä ajoin.